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本报记者 孙斌 报道 继光大银行、工商银行酝酿实行个人房贷固定利率后，中国农业银行也发出了明确信号，近日发布的《关于积极稳健发展二手房贷款业务的通知》指出，积极发展二手房贷市场，同时强调加强贷款的审查、评估各环节具体要求。由于8月房贷余额负增长继续恶化，此时各行纷纷作出善意回应，对二手房市场来说显然是一个利好。适时松绑此次，农行《通知》强调综合借款人还款能力和房龄等因素确定合理的贷款年限，开始对个人住房贷款悄然松绑。对此，农行北京分行信贷处的人士指出，放开二手房贷是有风险的，
商业银行会在国家政策低限下实行银行利益最大化。
“银行的房产信贷业务正在进行结构优化。”智恒房产副总经理许海波表示，“各行都存在高额的存贷差，市场好的时候，银行获利好，但现在随着房地产信贷业务规模萎缩，会整体影响商业银行盈利水平。”
“二手房贷款不良资产率并不比一手房贷高。”农行地产信贷部一位人士表示，据透露，截至2005年6月，农行二手房贷款比例一直处于上升趋势，目前二手房贷款余额达到378亿元，占全部个人住房贷款总量的15.2%。
鉴于二手房在房屋交易中地位愈加明显，银行为缓解房贷困境而积极发展二手房贷就在情理之中了。
黑中介出局风险总是和收益并存，银行在松绑二手房贷的同时，也要面临居高不下的地产不良贷款率。所以在松绑的同时，也要寻找一个低风险的出口，这一出口就是减少与小中介、黑中介的合作。
农行《通知》明确指出：二手房贷必须集中在个人住房贷款管理经验丰富、风险能力控制较强的经办机构办理，这种严格的准入制度就使一大批中小房产中介举步维艰。
据农行内部人士称，原先各分行与中介的合作都是自行设定合作标准，各分行出于自己利益的考虑，对中介的资质评估往往形同虚设，为争取业务常会突破准入的底线。
而这其中，很多黑中介用“无抵押、无担保”为幌子到处招揽业务。“这已严重侵蚀了商业银行的贷款，引起了我们的足够重视。”农行地产信贷部人员表示。而银行为了规避风险，提高合作者的准入门槛，就会使很多中小房产中介为此受株连。
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