北京农村商业银行有望于10月份挂牌

　　本报记者 程志云 北京报道

　　北京市农村商业银行的组建工作已经进入最后两个月的冲刺阶段。

　　8月8日，北京市农村信用社在北京市郊召开了股东交流会，这是该社向社会募股、引进投资者的重要一环。此前，自6月中旬，农商行筹备组召开系统专门会议部署农商行征邀发 起人工作以来，自然人募资工作已经基本完成。

　　一位知情人士透露，目前北京农村商业银行的框架已经基本成型，并有望于10月份正式挂牌。

　　一统“诸侯”

　　事实上，早在3月3日，筹备组成立大会在北京展览馆召开后，北京市农村商业银行筹备工作正式启动伊始，就着力集中管理权限。

　　据一位农信社工作人员介绍，全市系统一直未能形成统一、规范的薪酬管理模式，各区县联社自行制定的薪酬办法、发放标准及奖励政策各不相同，地区之间极不均衡。“然而,127个法人，127个班子，要集中信息和集中管理并不是一件容易的事。”他说。

　　在权衡利弊之后，筹备组对市联社和筹备组机构进行了重组整合，将原市联社21个部门归并为六组一室，制定了各小组的工作职责和议事规则，实现了全市农村信用社的经营管理和体制改革的集中统一。

　　4月19日，全市127个法人信用社通过向筹备组转移事权的决议。6月10日，全市信用社127个法人单位分别召开社员代表大会，通过了取消法人资格、合并组建北京农商行和原信用社净资产处置的决议，改制前涉及信用社的法律程序全部完成。

　　清收不良

　　按照银监会的最新规定，农村商业银行组建伊始就必须达到股份制商业银行的监管标准，这比《北京市深化农村信用社改革试点方案》出台时的政策标准提高了许多，这成了北京农商行组建工作的一个重点。

　　首先是对农村信用社改建农村商业银行的不良资产考核由四级分类改为五级分类，这导致农村信用社不良贷款率因此上升9.2个百分点，“清非”压力巨大；

　　其次是对新组建的农村商业银行的资本充足率考核“按商业银行资本充足率管理办法计算”，全市农村信用社3月末的资本充足率由原计算方法的6.59%降为-3.7%，增资扩股压力骤增；

　　除此以外，银监会要求拟改制为农村商业银行的农村信用社呆账准备金要达到贷款损失总额的100%(即拨备充足率100%)，北京市农信社需新提拨备58.5亿元。

　　“对筹备组来说，这是一种没有退路的选择，所有的政策性因素都必须靠自身的努力去消化，要想达到组建要求，必须大力压缩不良贷款，并适当提高股本金规模，除此别无选择。”一位知情人士透露。

　　根据测算，即使股金总规模达到50亿元，仍需在2004年底的基础上清收不良贷款8.9亿元才能达到组建门槛。

　　为了解决这个难题，筹备组将不良贷款清收任务层层分解落实到各个联社和信用社，制定了不良资产管理、清收、奖惩等五个办法，并将不良资产集中到市和区县两级管理，组建专业队伍集中清收，加大依法清收的力度。

　　根据清产核资的最新数据，目前北京市农信联社全辖资产已达1100多亿元，资本净额32亿元，资本充足率超过5%，不良贷款率降至15%以下。

　　股本结构

　　其实早在3月中旬，为解决资本充足率、取得央行专项票据发行而开展的先期清资扩股中，仅仅10多天时间，通过职工内部认购4.2亿元。

　　目前正在进行的是增资扩股的最后阶段，经过这次增资扩股，未来北京市农村商业银行的股东结构将发生重大变化。

　　据介绍，北京农村商业银行定向募股总规模为50亿元，按照每股1元的平价发行。原农村信用社股东作为发起人转入股份16亿元(农信社的原有社员也可按照1?誜1的比例保本退股或认购未来农村商业银行的股份)，本次新募集股份34亿元，其中法人股为30亿元，内部员工比例不应超过25%，法人股占50%左右，其余为社会自然人股。发起人认购股份的方式必须以货币资金认缴，认购股份资金必须全额一次缴足到位。

　　在法人股方面，筹备组要求仅对非公经济招股，主要募股对象为涉农企业和民营企业，以便未来的商业银行很大程度上带有民营性质。

　　上述知情人士透露，在此次募股中，单个法人股东及其关联企业所持股份最多不能超过总股本的10%，也就是说北京农村商业银行的最大股东持股不得超过5亿元，这样做是为了防止出现不良控制。

　　此外农村商业银行的法人股东应具备下列条件：设立时间两年以上；最近两年连续盈利；年终分配后净资产占资产总额的30%以上；长期投资比例(包括本次投资)不超过净资产的50%；按期归还银行贷款；不得以贷款投资入股。

　　据知情人士透露，发起人认股资金将主要运用于拨付分支机构营运资金、购置固定资产，以及加大科技投入。认购资金剩余部分的，银行将更加注重资产流动性管理，拟将部分认购资金投向流动性较强的债券资产和同业拆放市场。