常振明湖南问责余震 建行涉赌员工卷款外逃(图)

　　

　　一位保安经过建行网点门口。目前，建行问责风暴已“刮倒”两位分行行长。本报记者韩萌摄

　　业绩斐然但因辖内案件多发导致孙建成去职，建行湖南分行“重发展、轻管理”的思路被认为急需转变

　　本报记者 罗昌平 北京、湖南报道

　　5月26日，中国建设银行行长常振明飞抵长沙，宣布建行湖南省分行行长孙建成因辖内 发案较多主动辞职，不再担任上述职务。

　　次日，建行长沙市华兴支行一客户经理刘大勇离奇失踪。两天后，随着调查组的介入，发现与刘大勇同时消失的还有长沙市环保局存于华兴支行1580万元治污专项资金。

　　6月14日，刘大勇的一位同事认为：建行行长常振明亲临长沙掀起的问责风暴，对刘大勇形成震慑力，而刘携款外逃或许主要源自其仕途失意和赌球惨败。

　　问责风暴震慑力

　　6月1日16时许，自称是建行内部人士的李某，通过金鹰网的热线电话报料：建行长沙市华新支行一刘姓信贷员携巨款潜逃。

　　报料者在电话中称，“刘某利用其岗位可以调度贷款单位资金的便利条件，从2003年起就开始其违规操作，现已查明该信贷员已卷走资金高达1500万元以上。”

　　记者广泛接触当事各方，大致梳理出刘大勇携巨款外逃的经过。

　　5月27日，正好是周五，刘大勇向所在的华兴支行营业部负责人提出请假。刘大勇家人称，刘大勇从28日清晨起再未见踪影。

　　5月31日，周一，刘大勇之妻将一封家信递至华兴支行各高层手中。刘大勇在该家信中称，“害怕总有一日案发”、“担惊受怕，不知如何是好”等字眼。

　　当日，华兴支行高层立即调动人员核查刘大勇经办的财务账目。调查显示，一笔1580万元的专款已分数次被转至其他账号上，而最后一笔转账时间正是5月26日，金额上百万元。

　　需提及的是，5月26日当天，建行行长常振明亲抵长沙，宣布了对孙建成的免职命令。常振明次日即因要务离开了湖南。据知情者介绍，常在随后不久听到关于刘大勇外逃一事后，十分恼怒，责令建行湖南方面认真检讨，并要求协同警方全力破案，挽回经济损失。

　　5月31日，华兴支行负责人一方面对可能涉案的人员进行监控，一方面向上级主管部门汇报。

　　同日，刘大勇的顶头上司、建行华兴支行营业部主任主动请辞。与此同时，建行湖南省分行纪委会同长沙市公安局经侦支队一大队组成联合调查组。

　　案情并不复杂。31日下午，华兴支行负责信贷的副科长李燕纳入调查组视线，随后被控制起来。次日，长沙市环保局财务人员周艺也遭遇同样的命运。

　　6月3日，警方对李燕、周艺正式实施刑事拘留。据知情者介绍，随着案情的进一步明朗，此两人将于近期移交当地检方。

　　6月14日，接近调查组的一位人士告诉记者，随着案情的水落石出，当地检方将于近期正式批捕刘大勇案中的另外两名嫌犯，警方则加大了对刘大勇的追捕力度。

　　并不复杂的作案手段

　　“失踪的1580万元实际是长沙市环保局的存款。”长沙市公安局经侦支队一位不愿具名的警官告诉记者。

　　建行湖南省分行一位知情者介绍，在华兴支行提交省分行的报告材料中，刘大勇涉案金额为1100多万元。

　　这位人士同时介绍，此笔资金实为长沙市环保局的一个“小金库”，“平常只有支行高层和环保局一些部门负责人才清楚金库资金的运行情况。”

　　长沙市环保局办公室一位官员证实上述资金来自于该局，但他否认“小金库”一说。

　　按这位官员的说法，该笔专项存款设立于1996年前后，是用于治理环境污染的专款资金，由设立之初的百余万元逐年增至案发时的1580万元。

　　在该笔存款业务往来过程中，建行华兴支行的业务对接者为信贷副科长李燕和客户经理刘大勇，而长沙市环保局则为财务人员周艺。

　　来自警方的前述办案者称，由于3人存在长期业务的交往，周艺、李燕和刘大勇彼此相熟，而目前的调查表明，正是上述3人协同作案多次转移该存款。

　　一个事实是，2003年7月23日，注册资金为300万元的长沙市仲达贸易有限公司成立。其中李燕出资120万元，刘小敏出资180万元。其经营范围包括：服装、电子产品销售、建材销售及交通护栏维修等。

　　刘小敏身份不明。有报道称，刘大勇实为该公司股东之一，记者尚无其他渠道证实刘大勇与刘小敏之间的关系。

　　据《潇湘晨报》披露，长沙市仲达贸易有限公司300万元注册资金，实际来自于长沙市环保局的上述存款。

　　其大致运作方式是：在业务往来过程中，周艺所在的长沙市环保局财务科室并不到银行对账单，而是由刘大勇直接上门服务。调查发现，账目基本由李燕与刘大勇两人控制，为了便于腾挪资金，刘大勇甚至私刻印章伪造对账单。

　　不止一个“刘大勇”

　　已是不惑之年的刘大勇，在同事们看来颇有人缘。“很好打交道，也讲些江湖义气。”一位同事如是评价刘大勇。

　　刘大勇给人的另一印象是，跟支行领导保持着良好的关系，他甚至在2003年为进一步晋升而各方寻找机会。

　　但事与愿违。随着2003年年底的重大机构改革，刘大勇不但晋升无望，反而从柜台下来，成了一名“客户经理”。

　　所谓的“客户经理”一职，其实质类似于业务员，刘大勇所在支行有10余名客户经理。

　　刘大勇一直系亲属曾在长沙市环保局担任要职，这被视为刘能争取长沙市环保局作为客户的重要因素之一。事实上，建行华兴支行与该局保持了数年的业务往来。但除此以外，刘大勇在其他业务方面并无多大的起色。

　　而刘的另一同事也证实，晋升无望的刘大勇，因喜好足球，长期在酒吧参与赌球。据称损失10万元。这或许为刘大勇铤而走险埋下伏笔。

　　需提及的是，自2003年10月推行机构改革以后，建行湖南系统共推出1200多名客户经理。这在内部也被指为双刃剑：一方面对扩大银行业务量有帮助；另一方面，部分业务能力强但惯于使用非常手法的客户经理也直接导致了犯罪案件多发。

　　据建行湖南省分行内部通报，在刘大勇外逃之前，该行1至5月还发生了两名员工相继携款外逃事件。

　　建行衡阳市石鼓支行客户经理肖策夫，利用职务之便擅自支用客户个人消费额度贷款5笔共32.5万元，案发后携款外逃。

　　据当地警方及建行纪检部门的调查显示，肖策夫长期有放高利贷之劣迹，所获暴利主要用于赌博等，终因血本无归而负债累累；

　　肖策夫之后，建行怀化市分行靖州支行营业部柜员郑荣胜也外逃。

　　建行的内部通报显示，郑长期有着赌博嗜好，因长期不满建行减员增效举措，加之夫妻感情不和等，铤而走险贪污、挪用客户资金数至少50万元，案发后外逃。

　　上述两起案件发生在今年1至5月，涉案金额超过90万元，已挽回其中的17.7万元。如果计入刘大勇案，今年头5月与去年同期相比，涉案金额骤增1000万元，发案数量增加两起。

　　值得一提的是，此三人均嗜豪赌，且作案手法并不高明。至今，3名外逃者均未缉拿归案。

　　褒贬孙建成

　　辖内发案较多正是孙建成被免职的主因。

　　自5月26日去职建行湖南省分行之后，孙建成再未出现在公众场合。有报道称，和其他几位被免职的省分行行长一样，孙目前正在国外学习。

　　孙建成曾先后担任建行厦门分行、深圳分行行长。2003年7月，孙从深圳调至湖南，来自总行的用意是：“从沿海城市为华中腹地带来新鲜空气”。至被免职，孙建成担任建行湖南省分行行长一职仅一年十个月。

　　5月22日，孙被总行紧急召往北京，当日就有消息传出“孙将被问责”。随后，他就向总行提交了辞职报告。

　　孙建成的一名下属介绍，他在辞职演讲中对自己在湘的工作评价是四个字：“干净、干事”。

　　已被证实的消息，孙建成被总行追究责任并最终免职，在孙到任后辖区内发生9起金融案件。今年年初，建行湖南省分行还被列为建行系统五大案件高发整治分行之一。

　　由于一般金融案件爆发都有相当长的累积过程，是否把这些责任都归咎于孙建成身上，建行内部有过激烈的争论。

　　不争的事实是，2003年8月，孙建成抵湘履新之时，省分行存款余额达848.7亿元，上报总行核销不良资产总额68.84亿元，其中个人住房贷款不良率高达7.61%，超过全国建行系统平均水平4.19个百分点，被总行严令整改。

　　同年10月，孙建成推出机构改革方案。资料显示，建行湖南系统原来有1.5万人，改革后只剩下1万余人。

　　2004年，建行湖南省分行的绩效综合排名位于湖南省商业银行系统第一。但这份成绩单仍未能让孙保住建行湖南省分行行长的位置。

　　有内部人士称，孙建成一向“重发展、轻管理”。

　　数据显示，截至2005年2月底，建行湖南省分行人机替代率由2004年年初的18.23%提高到了46.84%.这使得1200余名柜员变身成为客户经理，刘大勇、肖策夫正名列其中。

　　建行一位客户经理则表示，如此大规模地将柜员变为客户经理，实际上导致了部分员工心存不满，产生消极怠工甚至铤而走险的现象。

　　据《湘声报》消息，今年春节期间，建行郴州某支行行长因喝酒造成车祸，导致14人死伤。此案虽不属于经营风险范围，但由此造成的负面影响并不亚于其他内部案件。

　　建行湖南省分行纪委书记廖金华在接受《21世纪经济报道》采访时表示，“轻管理”的直接表现主要体现为：在工作精力上，考虑发展比较多，考虑风险防范比较少；为了业务发展，在没有上级授权的情况下，任意变通制度，使制约机制失效；在用人上重业务能力、轻风险防范能力。

　　近日，建行湖南省分行在递交总行的一份材料中反思，由于“部分基层领导重发展、轻管理”，“人员管理不到位”，“规章制度不落实”，从而导致了内部案件的层出不穷。

　　继任者的任务

　　6月2日，建行湖南省分行新任行长龚蜀雄履新的第一天，“迎接”他的就是刘大勇外逃案。

　　当天上午，龚蜀雄召集几位副行长开会，随后他与主管案件防范工作的廖金华进行了长谈。

　　龚蜀雄为湖南新化人，早年曾在建行湖南省分行计划部任职，并担任过湖南建行下属某支行行长；1992年起调任建行海南省分行副行长；后任建行贵州省分行副行长、行长。

　　据《21世纪经济报道》消息，龚蜀雄任建行贵州省分行行长的2003年，该行实现重大案件和违规违纪事件零纪录。

　　有人士评价，龚蜀雄所积累的良好风险管理经验，以及自身在湖南特有的工作经历，都有助于他更好地打理建行在湘的业务。

　　从近期建行湖南省分行递交总行的汇报材料来看，该行下一段工作可能集中于内部整顿，内容主要涉及“人员管理”与“制度建设”。

　　湖南省银监局一官员表示，目前建行不是人太多了，而是许多岗位没有合适的人。尽管招聘可以解决一些，但更希望内部人员通过学习能胜任这些工作。

　　统计数据显示，重组后的建行不良资产从2004年初的12.5%下降到3.5%；分流员工高达8万人。但此间有媒体报道，如果按华尔街银行从业人员标准来衡量，目前建行可能仅10%的员工达标。