张华君

　　东亚银行昨日公开表示，已开始着手落实在上海自贸区内设立网点。若政策许可、条件成熟，不排除在上海自贸区内成立独立法人机构的可能性。

　　复旦大学经济学院副院长孙立坚[微博]昨日在接受《第一财经日报》记者采访时表示，“成立独立法人机构意味着外资银行可享受同中资银行一样的‘国民待遇’，它与现已在中国开设的外资银行属不同的‘概念’，很多业务开展限制将被打开，不过自贸区的政策开放还需逐步有序推进。”

　　此外，孙立坚还表示，这也意味着民营企业与外资银行共同开办合资银行或成现实。

　　上海自贸区总体方案送审稿显示，在金融服务领域，建议允许符合条件的外资金融机构设立外资银行；符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行；在条件具备时适时在区内试点设立有限牌照银行。

　　此次东亚银行的公开回应，亦使得这一政策被“确定”的可能性大大增加。

　　东亚银行同时称，已成立“上海自贸区金融服务工作小组”，研究探讨未来发展的可行性计划，并期盼具体政策尽早出台。

　　据中国证券网报道，上海市政府参事室主任王新奎12日透露，上海自贸区将于本月29日揭牌。王新奎表示，此前关于外资银行进入有很多限制，如开分行的限制、业务范围、资本金的限制，未来这些要求都会放宽。

　　此外，根据8月30日全国人大常委会审议通过的相关决定，外企法等4部法律有关规定拟在上海自贸区暂停实施三年，这也就意味着外资银行在中国设立机构的流程将被大大简化，无需依照中国银监会2006年底下发的《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》规定，在设立分行或全资子公司时，面对监管机构、税务部门等相关机构的长期审批过程。

　　据本报记者此前了解，汇丰、渣打、东亚三家银行将获准成为首批在上海自贸区开展业务的外资银行，不过具体以何种形式进入及业务经营范围，还需等待最后政策的尘埃落定。

　　实际上，这三家银行已经在中国经营有数年经验，中国政府经常选其进行创新试验，尤其在最近几年的人民币国际化业务中。而上海自贸区对于外资银行在离岸金融业务、人民币跨境业务方面空间巨大，因此各家外资行早已为此积极准备，试图寻求业务发展新契机。