孟磊：张家湾正成通州最具发展潜力地区之一

北京通州工业开发区总公司总经理孟磊

　　“2017中国绿色经济峰会”于11月18日在深圳举办。北京通州工业开发区总公司总经理孟磊出席并演讲。

　　以下为演讲实录：

　　孟磊：刚才听了两位领导的介绍，我感觉心情很激动，除了通州以外，全国其他省市的青山绿水做得真是不错。

　　各位嘉宾，各位朋友，大家好。今天我十分荣幸在充满活力的深圳，中国高交会这个高端平台和大家共聚一堂，互相了解，增进友谊。我认为这是一个旨在为广大政府机构，有识之士和企业家搭建交流和发展的平台，也是加强合作，互赢共赢的难得机遇，很荣幸有机会向各位推荐北京通州张家湾。

　　通州区区域面积906平方公里，城市副中心面积是155平方公里。张家湾位于通州区的中心腹地，距北京市中心20公里，北侧紧邻大运河，南至京津高速公路。张家湾自古就是北京著名的十大古城之一，下辖7个行政村，共有13万常住人口，这是2016年的数据。2017年上半年，完成固定投资8.7亿元，随着北京城市副中心建设的加快推进，张家湾也进入了崭新的历史时机。如何将张家湾建设成为绿色宜居、文化、人文、智慧、居住均衡的千年古城市，已成为全镇工作的重中之重。

　　张家湾的区域条件，是通州区唯一的内陆乡镇，总面积105.8平方公里，41%位于城市副中心里面，是副中心建设的重要节点。空间格局特点如下：

　　一是城乡运力占比为4：6。形成了北城南乡的空间格局。

　　二是比邻多个地区。北侧与行政办公区隔河相望，北部是市政府重点打造的城市绿区，东部是大运河森林公园。

　　三是道路网密集。103国道，京津高速、轨道交通等等。

　　张家湾的历史底蕴非常深厚，张家湾自古以来开始建设水路重要码头。

　　特色地域文化为张家湾建设奠定了深厚的文化底蕴，张家湾拥有第一大运河之美誉，张家湾形成了独具特色的镇域文化氛围。出土于张家湾的曹雪芹墓碑以及各大遗址，曹雪芹墓葬刻石、明人历史典故为打造张家湾文化品牌，发展文化旅游奠定了坚实的文化基础，也为张家湾的建设提供了深厚的文化底蕴。

　　自然条件优势明显，一是水资源丰富。镇域内有五条主要河流，以及诸多不知名的河流。

　　二是田园丰富，农地面积广大，尤其是镇南部有浓郁的田园氛围，有得天独厚的发展优势。成为发展文化旅游、现代农业的理想地区。这也为张家湾加快推进新型城镇化建设提供了优越的自然环境。

　　因此总结来说，张家湾具备以下优势：

　　一是存在大量的待建区，对未来大面积的整体改造，环境提升提供支撑。

　　二是区位优势明显，空间优势代表了强大的发展潜力。

　　三是生态环境良好。南部为城市农村地区，大面积的绿色景观，将带来优质的生态机理。

　　四是文化底蕴深厚，依水而建，因漕运而兴旺，有深厚的历史文化底蕴，是历史文化丰厚的天然所在，保持古镇运河文化，和城市文化基因，构建中国红学文化之乡的城市名片。

　　发展规划：

　　如果说城市发展是一列火车，规划就是引领火车前行的轨道。城市规划是否科学关系着城市发展的根基。张家湾面临着全面城市化的发展趋势，在推进新型城镇化建设工作中，张家湾统筹谋划与北京城市副中心规划全面对接，进一步优化调整产业布局，构建张家湾的双核纽带，多组团空间结构。双核及张家湾古城区，景观带和东部的产业带。多组团，各示范基地，田园聚集区配套，以及周边美丽乡村等构成了多个组团。

　　通州区张家湾的发展定位，除了定位为政务服务拓展区之外，还被定为文创休闲旅游区，重点发展文旅科创生态宜居，成为了北京市新政府办公区核心圈内的重要配套区域。

　　发展特色是：文化交融，生态优先，构建宜居新家园。转型升级，打造产业新动力，城乡统筹，开创乡村新格局，创智空间，建设美丽新市镇。

　　南北融合，从文化、交通，产业，生态四个角度推动融合发展。

　　一共有6个片区：

　　通州区张家湾是属于北片区，有三个重点打造的片区。

　　第一是张家湾古镇。后期规划主要以还原通州门户的文化地表为目标，打造以运河文化、民俗民意为特色，涵盖美食购物，会议研学，文创演义等产业的文化古镇。以张家湾古镇为核心构建一核三带的格局：一核是古镇文化核心区

　　第二个是科创基地。北京通州区开发区西区，经北京市政府批准的市级开发区。在张家湾的北部区范围内，土地目前基本上已经出让完毕。其中有一部分是农田区，主要是转型升级区。张家湾镇最早是全北京最早的亿元乡，当时还没有成为镇。那个时候主要的税收是工业开发。现在有很多生产型企业不符合功能定位，可能都搬迁到的全国各地。包括纳税上亿的企业，所以希望后期跟相关的企业对接，深入合作。

　　未来园区将搭建工业转型发展结构平台，综合采用土地收储与引导自主更新两种方式，引导园内产业向科技研发、创意文化等高端业态转型升级。将园区转型为集研发、办公、总部、居住、商业服务、文化娱乐等功能为一体的功能混合型城市街区。

　　第三个是田园聚落。

　　主要是采取新型城镇化的方式，创造宜居宜业的美好驾辕，城乡统筹新思路试点，示范带动。

　　前面介绍的北部区是城市副中心的范围内。

　　下面介绍的系南部区，也有三个组团：

　　第一是凉水河景观带。规划总长度是18.9公里，设计宽度为沿河河道75米范围内。该部分是张家湾古镇的延伸，同时又是带动南部片区发展的重要产业支撑。规划要点主要是依托凉水河打造观光带，三是在生态修复和景观规划的基础上引入市民农庄大项目，依托现在的地理条件与资源，综合规划设计，构建一城南北生态发展轴，双核心的结构估价。

　　第二部分是创智小镇。

　　主要以文创、高科技研发为核心的办公园区。将办公、生活、休闲融为一体的田园城市试点。引入新媒体、电子经济、文化创意、时尚产业等新产业。镇中心是镇南部的新片区，是以新兴产业为引领，集休闲农业、乡村、特色商贸为一体的乡村智慧小镇。依托现有的农田基础，还有用地特征，各板块在中间上相互独立，同时在规模上又紧密相连。北部的产业板块做引领，汇聚人才、信息，新兴产业，构成镇域新的发展局面。

　　第三部分是垡头村，作为产业用地。东侧地块面积是66.9公顷，在保留原生态的基础上，提供新产业产品的展示、交流、交易等多种服务，形成田园特色的会展交易服务区，以配套服务带动耕田区的发展。

　　未来张家湾镇主要是遵循和配合城市副中心的整体规划。扎实推进副中心建设，有效有序疏解北京功能，做到产业功能承接和转移，同时以环境影城建设为契机，以漕运古镇规划建设为依托，加快经济结构调整的步伐，推进休闲旅游、文化创意、高端商务等配套。打造产业绿色生态圈。

　　尊敬的各位来宾，各位朋友，作为副中心的重要组成部分张家湾，正成为北京城市副中心通州最具活力、最具发展潜力的地区之一，我真诚希望通过今天的交流，在座的各位朋友对张家湾有一个初步的概念。我也在张家湾工作多年，最后衷心祝愿在座的各位来宾工作顺利，身体健康，事业兴旺，谢谢大家。

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