李扬：为化解去杠杆风险 货币政策相对不宽松

中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬

　　新浪财经讯 由《中国经营报》主办的“2017（第十五届）中国企业竞争力年会”于11月21日在北京举行。中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬出席并演讲。

　　在谈到建设现代金融体系时，李扬表示，十九大之后，人们对金融业有了一系列的新认识。首先，是理念的变化，开始追求经济价值和社会价值的统一。金融业历来是特许经营行业，存在制度性利差，坐地收钱并不是因为金融业有多大的本事，而是因为制度性原因。但这种状况已经一去不复返了，金融业必须转变理念，追求经济价值和社会价值统一。

　　此外，李扬认为，金融体系调整的方向是打造适应实体经济发展的金融链。第一，应发展直接融资，第二，发展创业投资，第三，改善间接融资结构，第四，坚持开发性、政策性金融机构的协同配合。第五，中小金融机构要精耕细作，服务本地。第六，保险要回归本心，发挥经济的减震性和社会稳定性作用。

　　李扬还特别强调，要守住不发生系统性金融风险的底限，不能让金融成为干扰实体经济的因素。“监管部门的任务就是监管、监管、监管，做大做强是市场的任务。而且对于风险问题，要形成有风险没有及时发现就是失职，发现风险没有提示和处置就是渎职。在监管方面对地方政府也提出了新要求，中央和地方的关系是统一规划、地方审批、地方监管、地方担责，现在的监管框架已经很清楚了”。

　　对于一行三会一局公布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，李扬评价认为，首先是要改善金融系统的透明度，要降低系统性风险，降低期限错配风险。第二，建立有效的收益率曲线。第三，严格信用纪律，要求委托人自担投资风险并获得收益，也就是坚决打破刚兑。第四，严防基金杠杆。第五，资管业务整个回归受人之托，代客理财。

　　“今后一段时间里，我们最重要的任务是打好防范和化解重大风险的攻坚战”，李扬分析称，“十九大报告里面只讲了三个攻坚战，一个防范风险攻坚战，第二扶贫攻坚战，第三环境保护的攻坚战。金融风险的源头是高杠杆。在十九大和金融工作会上已经确定了去杠杆的三个重点，第一企业，尤其是国企。第二地方政府。第三，准备好处置一些不良资产。去杠杆的问题不只是要微观上采取措施，还要宏观上采取措施，这意味着今后几年货币政策是相对不宽松的”。

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