傅成玉：政府职能转变国企才能改得动

　　新浪财经讯 “2017夏季达沃斯—新领军者年会”于6月27日-29日在大连举行，中国石油化工集团公司原董事长傅成玉出席并发言。

　　谈到中国的改革，他表示从现在看来其实非常成功，不然中国不可能成为世界第二大经济体。但是现在有些领域暂停了，甚至倒退了，也有点方向不明了。傅成玉表示要先想清楚改革的目的是什么，经济要发展、政治要稳定、社会要活起来。

　　他认为改革可能需要两个层次，第一个层次是国家的改革，政府简政放权是第一步，而且见效也很好。“现在登记注册特别容易了，大众创业、万众创新这个过程越来越简化。”

　　但是傅成玉表示这个不够，不够在哪里？政府的职能要变，中国经济突然放大那么多以后，现在过去设定的职能已经不适应了。“我们所有职能设置是为了传统工业、传统经济服务的，未来新经济服务，现在应该是在摸索中，但是根本上要转变职能。”这块不改，特别是国企基本改不动了。

　　他举例，例如现在喊了几十年的三个大职能，所谓的“职工能进能出，干部能上能下，工资能高能低”，这些东西还在政府手里，中央已经明确提出来说要让市场在资源配置上起决定作用，但这一块是在政府，政府不改市场发挥不了这个作用。所以政府要让市场在资源配置中起决定性作用。也要在放权的过程中加强事前、事后的管理和服务。

　　只有政府职能先转变，国企改革才能走好。否则现在是政府让企业干啥，企业做很多表面工夫，形上的东西，实上的东西谁也不敢碰。

　　谈到中国经济形势，他认为现在讨论经济增长问题其实没多大意思，如果不考虑经济质量和效益，7%一定能达到，“但是有意义吗？”傅成玉认为，如果能把经济结构转型实现了，6%是最好的。

　　“不要引导外界和国内的人老奔那个数字去，那个数字最没意义，我们要奔发展质量和效益去，所以结构调整还得继续。”

　　现在中国经济速度虽然没有变多少，但是质量在回升。第一，经济结构变了，服务业、消费支撑着整个经济发展；第二，今年政府提出了就业战略，“就业是真正推动经济整体平稳向好发展的根，”傅成玉表示，有就业就有税收，有就业就有工资，有工资就有消费，这是个非常好的现象。第三，新产业、新动能转换、高科技形势非常好。“我们看中国经济要看形，还得看势，这个势头非常好。”

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