韩冬临：特朗普非法移民政策难取得预期效果

中国人民大学国家发展研究员韩冬临

　　新浪财经讯 由中国人民大学国家发展与战略研究院主办的“特朗普新政与中国战略再定位”报告发布会于2017年1月13日在中国人民大学举行。中国人民大学国家发展研究员韩冬临出席并发布《特朗普的移民政策与中国的应对》报告。

　　会上韩冬临谈到了对特朗普移民政策的分析，其表示特朗普的移民政策主要针对的是墨西哥裔的非法移民，对中国也有多方面的影响，但特朗普对非法移民的严格执法难以取得预期效果。

　　“建墙”技术层面美国有能力做到，但可能会造成“道高一尺，魔高一丈”的反弹，另一方面，美国本国的劳动执法也很难产生实际效果。特朗普移民政策中，和中国相关度较高的是特朗普主张取消学生的OPT，加强对H-1B限制的措施。但在执行上，韩冬临认为这不可能全部取消或者限制，很可能采取分化措施，排除低端移民，吸引高端移民。

　　韩冬临也表示，随着美国政策紧缩，中国可以加大对外开放力度，吸引更多优秀人才来华工作。

　　OPT：在非移民签证中，普通留学美国学生持F1签证的学生是不可以在美国全职工作的，毕业以后，学生可以在相关专业领域寻找工作实习单位，申请1年的Optional Practical Training（简称OPT）才可以全职上班。如果国际生在毕业后60天内仍未申请到OPT，就必须离开美国。在实习期间，仍然保留F1的学生身份，实习期间如果找到合适的工作单位，签订正式的雇佣合同，学生身份F1转换为工作身份的签证H1-B。

　　H1-B：H1-B工作签证指的是申请人具有杰出的优点和才能，进入美国从事专业岗位。H1-B的年度名额常常供不应求，需要抽签。一旦没有抽中，或者在当年名额用完以后才找到好的工作和雇主，就只能等待下一年名额，否则只好收拾行李打道回府。

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