马德伦谈利率市场化：市场化后利率波动不大

中国人民银行原副行长马德伦

　　新浪财经讯 “第十三届中国国际金融论坛”于2016年12月15-16日在上海举行，中国人民银行原副行长马德伦出席并发言。其表示利率市场化初步实现后，金融机构存贷款利率是相对平稳的。商业银行一般存贷款利率水平和去年年底比略有上升，货币市场利率运行平稳，金融机构存款利率稳定，各类债券发行利率较年初市场有所下降。

　　以下为发言实录：

　　马德伦：尊敬的周汉民主席，尊敬的莱斯利先生，各位嘉宾，女士们，先生们早上好，谢谢邀请，让我有机会出席这个论坛，并且和大家做一次交流。我们看到论坛的主题共享与开放，两个词儿紧密联系在一起，没有开放，没有共享，没有共享的理念，也就没有开放，所以我们看到十八届三中全会以来，中国的金融改革正在按照中央确定的全面深化改革的决定战略部署，不断的推进。中国金融业扩大开放中，接受挑战。在竞争中发展和壮大。在市场经济环境中，成长和成熟。

　　十八届三中全会之后，金融的开放有了新的意义，第一个就是对民营资本的开放，民营银行成为金融领域里边新生的力量。

　　第二就是对新金融的宽容，我们看到互联网金融正是在这一时期发展起来的。管理部门给了他一个成长和发展的一个时间和空间，针对问题实施出台监管规则，使互联网金融走入规范化发展的轨道。根据互联网金融2015年发展报告，互联网金融已经从最初的支付，众筹和P2P发展到如今互联网信托，消费金融，基金，保险等板块，而且互联网用户有的6亿5千多万户。

　　第三境外内市场的连通，外汇市场和债券市场对符合条件投资者开放。

　　第四对地方性资产管理公司，消费金融给予了政策的支持。

　　第五人民币走出去，人民币加入SDR，成为他国储备货币，离岸和在岸相互影响，相互触动的关系日益生成。另外一个方面，我们看到中国经济进入新常态之后我们的金融业适应新的形势要求，围绕供给侧结构的改革，调整经营的策略，一方面将行业的风险纳入贷前审查，一方面加强战略新兴行业研究和完善信贷的政策，把握业务的机会，同时制定差异化发展策略。加大对优势企业兼并重组，整合，转产和技术升级的支持这方面金融业付出了很多的努力。

　　利率市场化初步实现以后，金融机构存贷款利率是平稳。商业银行一般存贷款利率水平和去年年底比，略有上升，但是因素不多，主要因素考虑到风险的溢价和贷款结构的调整。货币市场利率运行平稳，金融机构存款利率稳定，各类债券发行利率较年初市场有所下降，这些反应了利率市场一种预期。

　　同时贯彻落实开放、绿色，共享的理念，金融机构加大创新力度，开创科创企业投贷试点，在农村农民抵押贷款试点，绿色金融的理念逐步深入人心，人民银行发布了绿色金融，构建绿色金融体系指导意见，同时也在银行间债券市场推出了绿色的金融债券。我们看到到今年8月，有5家商业银行发行了总计920亿绿色金融债券，募集基金投放到环保节能，清洁能源，普惠金融也在不断发展，大银行开办了益金融，小微金融，而互联网金融的发展，还有支付的技术普，及极大了便利农民和农村的金融的共享。在票据市场上，人民银行刚刚建立了上海票据交易所，这也是票据市场规范发展重要的步骤，同时在12月5号，人民银行制定和发布票据交易管理办法，这些举措将进一步激发市场的活力，规范市场的行为，促进票据市场的健康发展。

　　货币政策方面，更加重要转变是从数量型向价格型，我们看到一系列新的货币政策工具，从7天逆回购的品种发展到14天，28天期逆回购品种。长期借贷便利和中期借贷便利的使用，都在引导和促进利率市场的平稳，减少流动性供求的波动，各位看到共享和开放是双胞胎，金融和实体，经济和每个人的努力，和每个行业的努力都是紧密联系在一起的。因此，有这样一个论坛，我们交流经验，就可以相互提升这个也是开放共享的例证。谢谢各位！

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