刘世锦支招东北振兴：东南三省派干部主导改革

中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦

　　新浪财经讯 由财新传媒举办的“首届长白山论坛”于2016年8月12日在吉林长白山举行，中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦出席并演讲。

　　他表示，目前东北国企改革滞后了，存在着产业困境和体制困境，但更多还是体制的困境。对此，刘世锦建议尝试“体制复制”，借鉴深汕特殊合作区形式，以特区办特区振兴东北。

　　具体怎么做？刘世锦表示，可以考虑由经济发展和市场经济体制建设水平较高的广东、浙江、江苏三省与东北三省分别对口合作，开办特殊合作区，面积可以相当于一个地级市的范围。合作区由东南三省派出干部主导，沿用东南三省已有的政策、规则，形成合力的利益共享、风险共担机制。

　　此类地区间对口合作，与过去的对口支援有很大不同。主要不是给资金、不给项目，而是给体制机制、给得力干部，协助先换小环境，逐步影响调整大环境。刘世锦谈到：“小环境好了，包括合作方的东南三省相关的资金、项目也会来的。”

　　另外，刘世锦也强调，这种合作必须在党中央、省委领导下开展，这类合作只有在中国特有的体制条件下才能做起来、做成功。这样来办东北一定会振兴。

　　最后，刘世锦表示：“我们对东北的发展振兴充满信心，所以在找一条好的路子，核心还是好的机制和环境。”

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