田国强：供给侧改必须注意发展和治理的逻辑

上海财经大学经济学院院长田国强

　　新浪财经讯 第十届“中国经济增长与周期论坛”于2016年7月2日在北京举行，上海财经大学经济学院院长田国强出席并发言。

　　田国强表示经济形势不太乐观，中国经济下滑不是新常态，“这是不正常的。”田国强认为这主要是因为以下几点，一、国内外的经验，从来没有像短短几年离开改革开放30多年的基准的平均增长率接近10%，但现在已经下滑了3个百分点，这一定不正常；二、国企仍然占大头，市场经济的潜能还未充分挖掘，效率低下；三、不要低估改革开放和市场经济的威力，如果进行深层次的改革，提高市场效率和激发人们的积极性会产生意外的效果。

　　他引用了四位俄罗斯裔经济学家经济模型对中国2012年到2050年的经济增长做了预测，以改革开放前后的各种因素贡献作为假设，预测表示，如果继续推动改革，市场化深层次的改革开放，2012年到2014，今年是2016年，8年后平均增长率7.8%。

　　但为什么产生这么大的差距？田国强表示，“我认为根本原因是在落实贯彻中央决议精神，也就是十八大三、四、五中全会的决议精神和发展理念没有真正得到有效的执行和落实。”“到底是让市场还是让政府、让国企还是让民企去做？如果这个问题不解决，那么仍然是重政府、轻市场，重国富、轻民富，重发展、轻服务。”

　　田国强认为，如果不进行问题背后的制度以及深层次的改革，“三去一降一补”很难从根本上解决问题。“即使暂时解决了，很容易死灰复燃。”怎么走出困境？“就是应该坚持真正地让中央三次五中全会的决议和中央经济工作会议的一些目标落实，进行供给侧改革就是市场效率的提高。”

　　“供给侧结构性改革最根本的是有效市场制度供给，如果认同这一点，就应该继续以深层次市场化的改革为内涵推进并且让各种所有制公平竞争，以此提高效率。”建立维护和服务型的有限政府，政府是主体它会决定有一个好市场经济一个坏的市场经济，一个好的规范和一个坏的规范，同时提振民间信心和民营经济大发展。田国强强调，“这才是中国同时处理好发展的逻辑和治理的逻辑，以及应对当前经济困境的标本兼治的必要之路。”

　　演讲最后，田国强指出，供给侧改必须注意发展和治理的逻辑。“我们必须要有一个有限的维护性和服务型的政府，一定要提高现代治理能力的水平和现代化，离不开三个要素：法治、执行力、民主监督。”田国强如是说。

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