居伟民：三方法应对基础设施建设挑战

中国投资有限责任公司副总经理居伟民

　　新浪财经讯 “亚太经合组织（APEC）城镇化高层论坛2016”于6月2日-3日在浙江省宁波市举行。中国投资有限责任公司副总经理居伟民出席并演讲。

　　近年来，基础设施建设和互联互通一直是APEC的重要议题，APEC经济体共有28亿人口，占世界总人口的40%，按购买力平价计算其GDP占世界54%，贸易总量占全球的46%，根据亚洲开发银行测算，2016年到2020年，仅亚洲国家就有8万亿美元的基础设施投资需求。

　　居伟民表示，推进亚太技术的持续发展和区域经济一体化，迫切需要做好基础设施建设和互联互通的大文章。在其看来，一方面，基础设施是提高经济竞争力和减少贫困的关键基础。另一方面，城镇化发展需要基础设施建设的支撑。“为了提高城镇化效率，避免城镇化过程当中出现城市病，亚太地区需要进一步加快基础设施的建设”。此外，基础设施互联互通对区域贸易也至关重要。

　　但是，尽管亚太国家对加大基础设施互联互通已形成了越来越多的共识，但仍然面临不少现实的挑战。由于基础设施投资周期较长，政治风险比较高，其开发和融资是一个比较缓慢的过程。对此，居伟民建议政府从三个方面着手。

　　一是政治保障，建立公正透明的法律体系和监管环境，提高政策的可预见性，避免受政府因素的干扰。二是加强对项目的规划，对项目储备进行科学的梳理，统筹规划，设计合理的商业模式，使更多的项目具备可投资性，并符合环保的要求。三是资金支持，政府要为项目提供必要的资金支持和担保，保障私人资本的收益。

　　居伟民分析称，在此基础上，第一，政府资本和私人资本的结合可以借鉴中国、欧盟、澳大利亚等国家建立PPP的模式。第二是金融资本和产业资本的结合，通过适当的金融创新，吸引长期资本的参与。第三是股权资本和债券资本的结合，通过设立资金的方式，在全球范围内开展多样化的投资，做负责任的国际投入者，由于基础设施投资时间长，建成以后的收益相对稳定，这类的资产符合中投公司等长期资本的投资需求。

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