洪俊杰：TPP会打乱亚太地区的价值链分工

对外经贸大学国际经贸学院洪俊杰

　　新浪财经讯 “上海论坛2016”于5月28—30日在上海国际会议中心举行，对外经贸大学国际经贸学院洪俊杰出席并发言，他表示，TPP是新一代的贸易和投资协定，美国主导设置了高门槛，明确显示出针对中国的排他性。TPP可能会打乱亚太地区的价值链分工。而“一带一路”目前仍是倡议性框架，试图共建共同利益、共担责任和共同命运的联合。相比于去掉美国的TPP，目前OBOR内中国以外的其余六十多个国家具有更高的紧密度。

　　以下为会议实录：

　　洪俊杰：女士们先生们大家早上好，我非常高兴有机会在今天给大家做一个介绍。今天给大家介绍的内容是亚太经济一体化：TPP与一带一路，我来自北京的对外经贸大学。

　　可能有人问这样一个问题，大家说TPP与一带一路是不同的，一个是FTP，一个是中国开始投资的计划，两者有什么区别，我想说一带一路是中国制定出来非常重要的计划，包含了各个方面的投资，包括中国跟周边国家在谈判的一些自贸区的一些内容。

　　我相信在后面，我们还会有相关的一些同时他们会讨论一些关于TPP和相关的贸易规则，在这里我简单的介绍TPP的内容。TPP有一种说法大家认为它是一个超大型的自由贸易区，是21世纪的金准则，现在如果说是把TPP的内容和中国的FTA相关的内容可以做一下比较，看一下两者的区别，就像前面讲的一样，TPP现在一种说法认为它就是21世纪的金准则，里边有很多内容，设置出来新的贸易规则，但是对于TPP来说，无论是对于美国世界其它地方，包括在中国还是有一些正义的，大家主要担心的问题就是TPP的出现有可能对世界上，尤其是亚太地区的价值链造成影响。

　　大家看到的是贸易流动的方向，中国也是贸易链非常重要，不可或缺的一部分，有一些来自日本、韩国的货物在中国装配，会卖到美国和欧洲区。2014年研究关于贸易依靠性网络方面的内容，我们可以看到在亚太区域，这个地区是世界上彼此依存程度最高的贸易区，在此之前我们可以看到在1995年最主要的贸易伙伴是日本，现在我们看到贸易国变成了中国，变化还是比较大的，从1995年一直到2011年2014年这些地区整个贸易互相依赖程度的变化，当然在这里面我们可以看到中国很多加工的贸易货物都是来自韩国、日本的产品，然后在中国装配再卖出去，同样我们再看一下，我们在整个亚太地区贸易的核心已经从日本转移到了中国，我认为大家都遵循TPP的话，这样TPP的出现会扰乱整个亚太地区的贸易的流向。尤其我们知道对很多制造业造成影响，很多国家之前产生的这种贸易的依赖程度和走向也会被打乱。

　　接下来花几分钟时间介绍一下一带一路计划。

　　大家都知道丝绸之路我们说的一带一路的计划，实际上就是习近平主席提出来的21世纪的海上丝绸之路和陆上丝绸之路这样一个经济计划。现在在一带一路计划里面，有很多国家跟这样一个计划也都是关系重大，比如说像美国、俄国还有像印度尼西亚、哈萨克斯坦。

　　一带一路计划的目的就是为了共建我们本区域的社区，通过一些主要的措施，来加强本地区域的一些责任，当然中国的一带一路计划也是面临很多挑战，首先就是在一带一路上面我们面临很多风险，因为在这个地区存在的地缘政治的风险还是比较多的，除此之外还有很多其它方面的问题，比如说政治制度并不是非常稳定，有一些国家也是在持观望的态度，他们希望从一带一路获得好处。

　　另外一个问题，也是必须要看的，经济的汇报和成本问题，在这方面因为你必须效果对道路，对基础设施进行投资，在这里我对TPP和一带一路记录在规模方面做了一个比较，总体看到一带一路的计划规模更大一些，一带一路包括了65个国家，TPP包括了12个国家。如果说从GDP角度看，我们看出来TPP的GDP规模更大一些。

　　同样我们再看一下，在本地区贸易量的情况，我们可以看到在TPP地区，它的一个贸易量是更高一些，但是如果说是把中国和美国，把两个国家从计划当中都拿出去可以，看出来不同的依存程度，亚太地区的贸易依存程度更高一些，这上面组织了一下这个统计，关于在TPP的成员对中国贸易的高度依存度，我们可以看出来，在这里面我们已经排除两个国家，加拿大和墨西哥，除了这两个国家，别的国家对中国的贸易依存程度非常高，可以说这是TPP成员之间的特点。

　　大家看到这张图是2014年跟中国之间的货物贸易分布的情况，同意我们可以看出来，两者的相比TPP国家占33%，一带一路国家占26%，再看一下中国进口的一个情况，我们也可以看出来中国进口的一些资源很多都是来自一些基础的物质，来自一些像原油、还有天然气，这些很多都是来自一带一路的国家，现在大家也可以看出来，在25个繁忙的国际航线上，中国都是中心。我们可以看出来在亚太地区，有更多关于基础设施投资的要求，比如在本地区我们相关的投资额可以达到2万亿这样的数字。

　　从我的研究结果看出来，从一带一路角度看，相关的成员国更加急切的希望得到基础设施的建设，而不是贸易。亚太地区需要有一个多变的贸易区，但是如果多边的贸易区不在中国会扰乱整个亚太地区的贸易，对TPP也是新一代的贸易制度，但是我们知道OBOR目标是建立这样的共同体，无论是TPP还是OBOR中国都是其中的主角。在亚洲地区对基础设施建设有非常大的需求，如果中国能够在这方面继续自己一带一路的计划，可以让更多国家受益。

　　在中国大家会说“想要富先修路”TPP和一带一路完全可以并存，我们知道美国和中国的双边贸易协定在进行谈判，将来是不是可以中美的自由贸易区，是不是可以成为世界上最大的FTA呢，两者是否会进一步整合，成为WTO的升级版。按照相关的研究结果贸易额比TPP大的多。

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