单泽峰：将重点发展跨境融资租赁

天津市滨海新区副区长单泽峰

　　新浪财经讯 “2016第五届金融街论坛”于5月28日-29日在北京举办。天津市滨海新区副区长单泽峰在演讲时表示，融资租赁一直是滨海新区对外开放金融的王牌，下一步将重点发展跨境融资租赁。

　　以下为演讲实录：

　　单泽峰：尊敬的学文书记，少峰区长，尊敬的各位嘉宾，各位领导，非常荣幸能够代表滨海新区出席今天的“2016金融街论坛”，下面我会按照组委会的要求，就天津滨海新区金融创新发展方面的情况跟大家做一个简要的报告，并希望在下面的会议程序中，能够跟各位领导、嘉宾们进行积极的探讨。

　　跟大家汇报之前，我想借这个论坛的机会，简要跟大家汇报一下天津滨海新区的情况。在座的大部分同行对滨海新区可能有所了解，天津滨海新区在地理位置上位于天津的最东端，也是整个京津冀地区最主要的出海口之一。天津滨海新区的总面积2270平方公里，经济总量按照2015年是接近1万亿元人民币，经济总量占到天津市经济总量的60%。在一些外向型经济指标方面，大概占到天津是经济总量的65-70%，天津对外开放的几个主要的功能区、金融去，天津的港口、机场，包括刚刚获批的自贸区，都位于天津滨海新区，这是大家可能有一些了解的。

　　今年5月26号，对于天津滨海新区来讲是非常特殊的日子，因为天津滨海新区在2006年列入国家发展战略以后，到今年5月份，我们已经走过了整整10个年头，今年我们已经整整10周岁了。在这10年当中，在中央政府的领导下，在全国各方面的大力支持下，滨海新区的经济发展、社会建设，特别是在改革开放上取得了一点点成绩，也取得了一定的发展。

　　在这里，我也要特别提到，2015年，在滨海新区的范围内，在天津港出现了一次由于不法企业生产经营造成的安全生产事故，这次生产事故给我们滨海新区的社会生产、人民生活造成了巨大的损失。事故至今已经有将近1年的时间，在这1年的时间里面，在中央政府的大力支持和全国各方面的大力帮助和支持下，我们已经基本走出阴影，社会生产已经完全恢复正常。在这里，我也代表天津滨海新区政府，对北京、河北的各位领导、各位企业、各位金融界的同仁，多年来对滨海新区的支持，表示衷心的感谢，谢谢大家！

　　在这里，我也非常荣幸的跟大家报告，滨海新区的生产、生活目前已经基本步入正轨。2015年，国民生产总值继续保持13%的增速，天津港目前已经100%恢复了运能，按照国际评级机构的评审，2015年天津港继续位居全球吞吐量大港的第四位，位居宁波港、上海港、新加坡港之后，继续位居全球第四位。集装箱吞吐量继续位居全国的第五位。天津港在去年两个月没有正常生产的情况下，天津港口岸的进口汽车总量占全国的41%，继续保持全国第一，我说的是大贸车和平行车，在平行车进口，就是豪华车，改装车的进口量，2015年天津港口岸占到全国的74%，比2014年提高了4个百分点。在主要产品，包括冻品的进口方面，占到全国总量的37%，也继续位居全国的第一位。天津滨海新区经济社会的恢复发展，天津港的发展得到了大家共同的支持。

　　下面，按照大会的要求，我简单给大家汇报一下滨海新区金融改革方面的工作。

　　经过多年的发展，天津滨海新区已经初步建立起来以银行、证券、保险为主体，以金融租赁、财务公司、信托公司为补充的较为完善的金融组织体系，在众多创新金融业态方面取得了一定的发展。滨海新区目前聚集了金融租赁法人机构7家，融资租赁企业932家，商业保理企业280家，顾全投资及管理机构614家，小额贷款公司43家，以及融资性担保机构15家，在这里面，来自北京的企业超过45%。按照国家战略功能定位，依托雄厚的工业产业基础，滨海新区近几年来，不断的丰富创新金融业态，并成为当前国内金融创新最活跃的地区之一。下一步，天津滨海新区将以自贸区建设为契机，围绕金融改革创新，在以下五个方面开展探索和实践。

　　第一，扩大跨境人民币使用方面。我们将推进几个方面的工作：1、放宽跨境人民币双向资金使用门槛，允许集团成员不受经营时间、年度营业收入和净流入额上限的限制，开展集团跨境人民币双向资金池业务，目前已经累计办理了26笔归集资金。2、在境外通过发行人民币债券的形式借款，借款额度不超过所有者权益的2倍，借款资金可流回国内使用。3、允许国内符合条件的企业开展境外债券衍生品的投资，或通过设立股权投资基金，开展人民币对外投资业务，促进人民币对外投资的便利化。在业界比较有影响的，比如说去年百合网收购世纪佳缘的案例就在天津滨海新区完成。

　　第二，在深化外汇管理改革方面，1、支持自贸区内企业不受收支规模限制，和试点企业限制，开展跨境外币资金池业务。2、限额内资本项下的放开，允许负面清单内的企业在跨境收支限额内不超过100万美元的额度内自主开展跨境投融资业务。3、在自贸区内统一内外资企业的外债制度，再审申管理的原则下，按照余额管理的模式允许企业在净资产一倍的额度内借用外债。通过外汇管理改革加快推进资本项目可兑换，促进跨境投融资的变化，提升滨海新区的区域金融国际化水平。

　　第三，促进新型金融业的业态方面。融资租赁一直是滨海新区对外开放金融的一个王牌，下一步我们将重点发展跨境的融资租赁，在这里一个是创新业务的模式，促进融资租赁业的发展。二是创新商业保理的外汇管理制度，切实服务国际贸易发展，滨海新区率先完成了全国第一笔出口商业保理业务，正在探索行之有效的国际商业保理业务的发展模式。三是推动传统金融业务升级，创新与互联网金融相适应的审批监管方式，在风险可控的前提下，积极发展网络支付，网络征信及股权众筹等业态。

　　第四，完善要素市场和平台方面。1、依托大数据的建设，完善企业信用及交易信息金融服务平台建设，夯实金融的交易基础，降低金融风险；2、按照自贸区改革的方案，积极推动中国金融租赁登记流转平台，中国天津租赁平台，及二手设备交易平台等平台建设，补齐行业交易的服务链条。3、建立起对外投资合作一站式的服务平台，为企业的“走出去”提供离岸金融，法律财税等全流程的服务，打造境外投资大金融的服务体系。

　　最后，加强京津冀区域金融合作。1、调整金融产业布局，实现错位发展，承接非首都核心功能的区域性发展。2、开展跨区金融创新与合作。3、努力建立起京津冀一体的征信体系，实现区域金融机构协同监管。

　　各位嘉宾，滨海新区因工业和先进制造业而兴，实体经济发展，但是在金融服务业方面，与北京等发达地区相比还存在很大的不足，下一步我们期盼与京冀地区的政府开展广泛的合作，期待业界的专家们能为天津和滨海新区的发展建言献策，更期盼企业界的朋友们能够来滨海新区考察指导，创业发展，谢谢大家！

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。