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中远集团:严控法律风险 造就航运旗舰


http://finance.sina.com.cn 2005年08月26日 09:52 法制日报

  本报记者 陈煜儒

  在世界四大洋湛蓝的海面上,人们的目光会高频率地停留在标有COSCO英文字样的大型船舶上,COSCO是“中国远洋运输(集团)总公司”的英文缩写,这个称谓是按国际惯例确定的,它不仅是中远集团的核心品牌和独有标志,也是中国航运业面向世界的一个民族品牌。

  中远集团经营着600余艘现代化商船,远洋航线覆盖全球160多个国家和地区的1300多个港口。其麾下有600多家分支机构,经营网络遍布全球50多个国家和地区。目前,中远集团总资产已近1400亿元。

  在中远集团跨越式的发展中风险控制机制发挥了很大的作用。集团高层的经营委员会每年都要定期召开会议,专题研究风险控制问题,采取防范措施及时化解风险;其中,法律风险首当其冲。

  由于远洋运输的涉外性,中远集团的企业行为更是严格要求通过法律文件来落实,因此《中国远洋运输集团合同管理办法》就成了该集团的纲领性文件,它严格规范了企业所有的经济行为,从合同的起草、审查到履行。由于航运业已发展成了一个非常成熟的行业,在涉外纠纷方面,只要严把合同审查关,基本不会发生什么纠纷,近几年来,中远的涉外纠纷很少,即使发生了货物索赔,也因每单运输都签了保险合同,化解了风险;纠纷一般都由保险公司解决,或在保险公司的协调下解决。

  在预防纠纷上,中远集团要求各企业在签订合同时要做到事前预防,事中控制,事后监督,严把合同审查关。其次,要求船队的管理层必须具备较强的法律意识。为此,集团法律部门搞了一个法律信息披露制度:公开发布一些国家法律的最新变化,及船队在这样的变化中应该注意的法律问题;公布集团在某一个发展阶段实施的一些政策;跟踪企业在不同发展阶段应该关注的一些特别的法律问题,并给予一定的法律指导;根据国家法律和政策的变化,制定一些集团内部的相关管理制度,引领企业消化理解;适时公布一些大的海事案件,分析发生的原因,以便各企业借鉴,避免纠纷。最后,集团对所有法律专业人士实行考核制度,确保每单合同都具有较高的法律审查质量。

  在合同的管理方面,该集团实行的是分级管理制度,即总公司法律机构统一指导、各成员公司法律机构逐级负责。该制度确定了总公司法律机构对成员公司的合同管理具有指导、建议、监督、检查、考核等权力;上级公司法律机构对下级公司法律机构具有指导、监督、检查权;对合同标的额为公司净资产20%以上的合同,下级公司要上报上级公司;对涉案金额为公司净资产20%以上的重大合同纠纷,下级公司要上报上级公司;对具有重大国际影响的合同纠纷或对中远集团有重大影响的合同和合同纠纷,各成员公司应逐级上报集团总公司。

  中远集团有关负责人指出,实行合同分级管理的好处就在于,保证各公司依法订立、履行、变更和解除合同,防范合同法律风险,维护整个集团的合法权益,实现国有资产的保值和增值。


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