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鹰派行长中国行:减贫促进和平


http://finance.sina.com.cn 2005年10月22日 12:47 中国经营报

    作者:邬静娜 来源:中国经营报

  “再次来中国,天气比22年前好了很多;中国的情况尤其是贫困人口情况都有了很大的改变。”保罗·沃尔福威茨以这样轻松的话题,开始了他担任世界银行行长以来的首次访华之旅。在其位谋其职,在世行中国办公室10月18日于北京举行的记者招待会上,沃尔福威茨三句不离世界银行“发展减贫”的宗旨。

  沃尔福威茨被提名世界银行行长之时曾引起过广泛非议,因为他是伊拉克战争的设计师之一。世界银行(World Bank)成立于1944年,是世界上最大的政府间金融机构之一。世行方面称,目前中国正在由单一的贷款人身份向贷款人捐款人合一的身份转变。中国在未来的3~5年内可能会向世界银行下属的国际开发协会(IDA)捐款。自1999年7月1日起,世界银行停止向我国提供软贷款(无息贷款),硬贷款的利率也有所提高。本月的晚些时候,世行将庆祝在中国设立办公室20周年。

  问:世界银行以后对华援助的资金,是会用在支持中国自身发展的一些项目上,还是会用于中国民间组织的发展上?我想了解一下世行的预算情况。

  答:当然每一个国家都会选择优先发展领域,我想中国的优先领域是减贫。我们很高兴这也是世界银行的工作中心。世界银行现在每年提供给中国的资金援助也就10亿美元,全部是硬贷款。这笔钱对其他国家可能是大数目,但对中国真的不多。

  中国之所以愿意和世界银行继续合作,是因为中国能从世界银行学到东西。正如中国政府的一位官员说的那样,我们能够从世界银行学到软的东西,即能够学到观念和方法。

  问:你对中国“

十一五”规划提出的“从破坏环境的增长方式转变为环境优化增长”作何评价?

  答:如果只看短期效应,不惜以牺牲环境来换取经济的增长,成本是非常大的。但如果前期采取一些预防措施的话,成本要低很多。在这方面,世界银行可以给中国带来很多别的国家很有价值的经验,不仅用于解决过去已经形成的环境问题,同样可以帮助中国采取预防性措施避免出现问题。

  问:中国目前取得的巨大成就取决于中国有个良好的和平环境。对此,你如何看待?

  答:世界银行的宗旨就是减贫和发展。减贫能够促进和平环境,减贫能够减少一部分对和平不利的因素。但从另外一个方面讲这两方面关系更密切,发展取决于和平。

  所以我们要帮助贫困人口摆脱贫困,帮助不太贫困的人们过更好的生活,这对维持和平非常重要。世行有一条非常重要的经验:一个国家的财富不在于这个国家的资源有多少或者这个国家的军事能力的强弱,而在于一个国家能够调动人民的积极性。同样的它也来自于一个国家的贸易的开放,因为贸易可以带来共赢的结果。


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