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新浪财经

这段时间请多思考一下环保

http://www.sina.com.cn 2007年04月28日 00:20 财经时报

  邵颖波 

  五一长假您要出远门吗?不出远门您也会在住家附近玩玩吧?可是当我们选定了一个游玩的目标之后,我们得想想为什么我们会去那里。

  高山、海岸,或者是庙宇楼台,湖泊草原,不管去哪里,背后都有一个共同的理由:这些地方都很美。必须认识到,幅员辽阔的大地上,这样可以称之为“景点”的地方并不多,所以我们才会如此这般地不辞辛苦、不计得失地趋之若鹜。

  美的东西总是吸引我们前往欣赏,但不满也是动力。我们对自己生活的环境满意吗?可能你对自己屋内的卫生,甚至扩大一点说对小区的卫生也还满意,但我们还是要使劲往外跑,往遥远的地方跑,因为那些地方就是比我们的居住环境要美得多。可是旅游也把我们搞得很累,不光是这一段旅程里会有各种辛苦,在此之前攒钱的过程也不轻松。真希望自己生活的地方本身就很美,至少美到我们不必非得这样豁出代价也要出游的程度。

  美国的《华尔街日报》今年获了两项普利策奖,其中之一是因为报道中国经济建设速度过快带来的负面影响而获得的国际报道奖。

  我们不讨论这家报纸是不是有对中国发展“妖魔化”的倾向,它就是有我们也拿它没办法。我们能管得了的就是自己居住的环境问题。我们乐于在这方面一步步改善自己,而且我们也应该有能力做到。

  是不是有人对这件事会有疑问?基于现实状况和我国的环保事业发展中存在的种种问题,这样的疑问是很正常的。环境保护本身的复杂性自不必赘言,如果加上其与经济发展之间所展现出来的矛盾来看,这的确是复杂的问题。

  比如说我们要利用长江的水利资源发电,又要保护江河湖海中的鱼类,还要保护沿江的历史文物和生态资源、山体土壤、青草树木和空气质量,其复杂程度可想而知。很多时候我们不是拿不出一个科学的完整的安排,而是因为迫于经济发展速度上的要求,迫于相关人群的利益等多种复杂的因素而不能从容地下决断。拿金沙江上游开发来说,反对建坝的人群主要是一些不在那里驻扎的民间环保组织,而当地生活贫困的人大都要求尽快上马。国家选择采纳哪一种意见,包含着很深的哲学思想。仔细观察政府如何处理这类社会发展的深层矛盾的过程,我们才会对“科学发展观”与“建设和谐社会”这些话有真切的体会,而不是把它们只当成口号来听。

  如果你觉得五一长假这段时间是难得的平静的日子,我们希望大家都来想一想环保这件事。

  从五月一号开始,《环境信息公开办法》正式施行,这是国务院推行《政府信息公开条例》之后,第一家中央政府部门发布的操作性文件。这个文件说了什么?它说的就是政府如何把有关环境变化的信息及时公布出来,这给全民参与环保建设提供了一个有保障的渠道。我们认为,这个办法比所有的宣传工作都重要。

  国家环保局近年来是下了大力气来鼓动全民参与环保的,但是全民怎样参与?这件事不是搞全民爱国卫生运动,不是人人拿着扫帚上街就行的事。天上飞着多少鸟?河里还剩多少鱼?空气质量如何?风沙打哪吹过来?新建的工厂会往外排什么?祖龙出现在山顶上能引起什么变化?这些问题没有政府部门发布公告谁会知道呢?不知道又怎样参与呢?按照马上施行的这个信息公开办法的规定,环保部门必须在环境信息形成或者变更之日起20个工作日内,以便民的方式公开政府环境信息,在15个工作日内对公众获取信息的申请作出答复。

  信息公开当然不止对环保总局一家有重要性,政府其他部门也都应该有相应的办法保证它能落到实处。不过,说到环保这件事,信息公开确实有特殊的重要性。因为它得依靠全民参与才能完成。我们知道有不少

公务员对政务公开这件事并不积极,有些人虽然不是害怕监督,但也嫌这事麻烦。可对于环保局来说怕麻烦不行,因为它本身就离不开居民的参与,很多时候,民众的意见就是决定性因素。潘岳副局长在这个办法发布时曾经回顾了去年一年民众在环评工作中发挥的巨大力量:由于信息公开不符合要求、公众不答应等原因,环保总局拒绝了总投资1600亿元的43个项目,消除了大量的安全隐患。

  新的信息公开办法是我们公众走进环保事业的桥梁。有人说中国的民众只关心自己挣钱,只管自己这一代人的事,对于后代,对于自己家门之外的事漠不关心,除非污染影响到了自己田地的收成或者让他们染上病。这种言论无论如何我们不接受。但是,民众参与的渠道不畅,无法得到相关背景资料以及知识储备方面的欠缺确实是存在的。现在,我们可以理直气壮地从政府那里求得帮助了。

  前不久,本报参与了SEE组织为一些企业、个人和政府部门的环保行动颁发奖励的活动。我们亲眼看到了那些来自民间的自发的环保行为是多么丰富,多么智慧,又是多么富有激情。那些富有创造性的环保行为都或多或少地使得他们居住的地方变好了,变美了。真正向科学的、可持续性发展的方向靠近了。我们赞赏这样的做为,并决心担负起一家媒体的社会责任,尽力参与到其中去。

  (未经授权,不得转载)

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