管理咨询业急需出师有名

　　咨询机构和咨询人员素质良莠不齐

　　□刘宏伟

　　不久前，国家人事部办公厅颁发了《关于2007年度管理咨询师职业水平考试有关问题的通知》 (以下简称 《通知》)， 《通知》中将2007年度管理咨询师职业水平考试日期定为11月11日；同时，财政部、发改委两部委也正式发布了《财政部、国家发改委关于管理咨询师职业水平考试收费有关问题的通知》和 《国家发改委、财政部关于管理咨询师职业水平考试收费标准及有关问题的通知》两个文件，文件规定：中国企业联合会在组织管理咨询师职业水平考试时，可以向考生收取考试费。国家相关部委和主办方都对管理咨询行业给予高度的关注，一个规范的行业正在呵护下蹒跚走来。那么，管理咨询业还有哪些路要走呢？

　　专家表示，管理咨询业是21世纪最具发展潜力的朝阳产业之一，其对提高企业经营管理水平、促进科学管理发挥着日益重要的作用，已成为促进经济社会发展的不可忽视的力量。为引导我国管理咨询业健康发展、提高管理咨询从业人员的素质，国家人事部于2005年9月23日颁布了《管理咨询人员职业水平评价暂行规定》和《管理咨询师职业水平考试实施办法》(国人部发【2005】71号)。文件中指出：“管理咨询专业人员职业水平评价，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划”，“管理咨询师职业水平评价采用考试的办法进行”，“通过考试取得中华人民共和国管理咨询师职业水平证书的人员，可受聘承担企业管理咨询业务工作”，“人事部指导、监督管理咨询师职业水平考试的实施工作，中国企业联合会具体负责管理咨询师职业水平考试的组织实施”。此文件的颁布对于规范尚显稚嫩的管理咨询业具有现实意义。

　　我国管理咨询业确实还处于稚嫩期，中国企业联合会管理咨询委员会秘书长赵天乐对笔者表示：“由于以前管理咨询业缺乏权威性的职业水平认证制度，管理咨询市场混乱，咨询机构和咨询人员的素质良莠不齐，企业在选择咨询机构和聘请管理咨询人员时缺少一个客观、公认的评判依据，往往不能准确地选择满意的咨询机构和合格的咨询人员，使企业得不到高质量的咨询服务，抑制了对管理咨询的需求。”他说，伴随市场经济的发展，我国管理咨询业快速发展，目前，全国注册登记的管理咨询机构已有两万余家，从业人员超过20万人。但是，行业内部管理机制尚不健全，个别咨询机构和从业人员在服务质量和职业道德方面还存在问题，这导致人们对管理咨询的认知产生偏差，影响了国内管理咨询行业的信誉；还有人才、资金、政策和经营理念等问题，都制约和影响着本土管理咨询公司难以做强、做大。而面对我国巨大的管理咨询市场，大量跨国咨询机构纷纷登陆中国抢占先机，本土管理咨询业明显处于劣势地位。

　　赵天乐介绍说，根据国家人事部71号文件的规定，“管理咨询专业人员职业水平评价，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划”，“管理咨询师职业水平评价采用考试的办法进行”，“实行全国统一考试大纲、统一命题、统一组织。”这就从国家政策层面，正式确立了管理咨询师职业水平评价制度是一项国家制度，为管理咨询业的长期健康发展提供了强有力的政策保障，为行业的规范管理和自律奠定了良好的人员基础。文件还明确规定，“中国企业联合会具体负责管理咨询师职业水平考试的组织实施”。这是人事部第一次将一项全国性的职业考试工作交给协会组织实施，有利于整顿目前混乱的管理咨询人员资格认证市场，有利于树立中国企业联合会管理咨询委员会的行业组织地位，充分发挥其桥梁和纽带作用，为管理咨询行业的规范奠定了组织基础。

　　一位企业负责人在接受媒体采访时表示：“企业提高管理水平，需要高质量的管理咨询服务。因为，通过管理咨询，企业可以充分了解自身状况，特别是企业内部的管理问题，并在咨询人员的帮助下，找到适合自身发展的解决方案。而且，管理咨询可以增强企业解决问题的能力。咨询人员有自己发现和解决问题的方法和框架，企业领导得到这些方法，将有助于其思维能力的提高，所谓‘授人以鱼，不如授人以渔’，通过管理咨询过程的知识传递和转移，企业能够培养解决问题的能力，以后遇到类似的问题，可以独立解决。”国家从

　　赵天乐表示，今后，管理咨询从业人员将正式以“管理咨询师”的身份为企业提供高质量的管理咨询服务。“通过考试取得管理咨询师职业水平证书的人员，用人单位可根据需要和本人专业背景聘任经济师或会计师专业技术职务”，这为管理咨询从业人员开辟了职业通道。

　　截至目前，中国企业联合会已组织成立了全国管理咨询师考试专家委员会；正式公布了北京企业联合会等31家地方考试管理机构；明确了管理咨询师考试考务工作由地方管理机构与当地人事考试部门共同组织实施；并开通了管理咨询网站(www.glzx.org)，届时考生可登陆网上报名系统进行预报名。

　　据悉，管理咨询师考试主要考察咨询人员解决实际问题的能力。目前考试前的各项准备工作基本就绪。