吴敬琏：改革不到位导致经济体制缺陷(2)

　　现实挑战

　　粗放型增长方式持续易导致金融和外贸条件恶化

　　“正是由于体制上存在的问题,反映在经济发展上,就表现为经济的粗放增长方式得以持续。”吴敬琏进而分析,粗放增长方式的持续将引发两个问题,一是导致长期依靠资源要素投入支持高增长,造成资源浪费和环境破坏,投资与消费失衡,金融状况恶化。

　　“要素中最重要的是土地、资本,仅靠这样的投入来支撑高增长,要保证高增长,在技术水平提升缓慢甚至不变的情况下,就必须不断增加投入的比重,持续一段时间以后,一定会造成资源的浪费和环境的破坏。”吴敬琏分析,“进而造成投资与消费的失衡。我们的增长长期靠投资支撑,发达国家像美国投资占GDP比重只有10%左右,印度是22%,而我们近几年达到了31%。由于投资占得多,消费就少了,最终消费需求也就少了,整个经济就造成了一个恶性循环的过程。”

　　粗放增长方式所带来的另外一个问题就是:出口导向政策未能及时调整,导致对外贸易条件恶化,贸易摩擦加剧。“改革开放一开始,我们就提倡出口,当时所用的一条政策是"本币低估",就是把本国货币压得很低,压低了以后就变成很强大的力量去限制进口刺激出口,这个办法就是对出口进行补贴。”受益于这个政策,从1994年开始,出口大量增加,有效刺激了经济增长。但是,这一做法也带来了汇率结余大量增加,也就是说,人民币和外汇之间的供求关系发生了变化。“这种变化造成了很大的升值压力,要消减这个压力,就要改变汇率的形成机制,使它市场化。但是我们的对外贸易格局已经形成,一旦改变,就会造成许多实际的困难,而不改变又会造成贸易摩擦的加剧。”吴敬琏如是表示。

　　吴敬琏总结说,由于经济粗放增长所带来的这两个问题,从宏观经济上看,就是货币过量发行和流动性过剩。“近年来,人民币遭遇升值压力,为了抑制本币升值,中央银行就必须入市干预收购外汇。2006年,国家外汇储备超过10000亿美元,目前大概是1.8万亿美元,为了收购大量美元,造成货币超发,流动性过剩,经过一段时候后,会产生资产泡沫和CPI猛升,甚至二者同时出现。”

　　解决之道

　　推进体制改革促进增长模式转型

　　针对当前宏观经济中出现的困境,吴敬琏强调,必须通过进一步推进经济体制改革,尽快实现经济增长由主要依靠投资和出口驱动向主要依靠技术进步和效率提高的模式转型,提升产品附加价值,摆脱“卖硬苦力”的困境。

　　对于转变经济增长模式的具体路径,吴敬琏开出了四剂“药方”:一是加快技术进步和产品升级；二是发展先进制造业,实现制造业的服务化；三是发展现代服务业(高知识含量的服务业)；四是用信息化带动工业化。这四条是互相融合的,最核心的是中间两条,即大力发展先进制造业和大力发展现代服务业。

　　吴敬琏强调,“要做到这一切,必须要有一个好的市场准入环境,广东省委非常坚决地进行解放思想活动非常重要和必要,原因在于我们在上世纪80年代确立起来的改革目标模式、制度模式,还有一些地方存在模糊,比如政府在市场中所发挥的作用问题。当我们改革的第一步目标达到以后,政府对自身应该发挥的作用和领域要作进一步的调整。”(记者陶国睿）