财富时报：企业管理面临新问题 天下制度一大抄

　　文/吴为

　　制度对企业的重要性，企业上下都认识到了，但目前在企业里流行的“天下制度一大抄，却又是企业面临的一个新问题。

　　问题出在哪里，问题就出在许多人面对随处可见、应有尽有的制度范本实行“全盘笑 纳”的做法。许多管理网站里，从企业筹建的可行性报告、章程，企业经营长、中、短期规划及战略方案，再到企业管理的各类规章、流程、说明书甚至表单等等，全都可以找到。而且这些范本，要么是世界500强的现行本、要么是世界级管理大师的著作、要么是著名高等学府的教材、要么是中国本土著名企业的经典……这些垂手而得的资源，足以让许多处于发展中企业的经理人高兴的眩晕，它帮助许多经理人解决了平时最头疼的“写制度”问题，从“写”变成“抄”，这是一种捷径，省时省力又高产，而且抄来的制度总是那么面面俱到完美无缺。

　　其实，照抄照搬制度对企业管理是一种很深的伤害，造成的结果是企业制度越多而管理越乱。道理也很简单，如果我们只要看到漂亮或是名牌的衣服都将其买回家里，肯定是浪费钱财，这当中可能十件还挑不到一件适合自己穿的，原因就是没有量体裁衣，也没有参考自己年龄职业等，若非要将这些衣服穿在自己的身上，自己就不是原来的“自己”。企业制度也如此，如果都将看起来很漂亮的制度，任是往自己的公司套，而不针对自己公司的具体情况的话，这种套就是“乱套”。

　　而且，目前民营企业的现状是管理滞后现象都比较明显，一般不是先将管理体系规划好、各种制度制订好后，再来应对企业可能发生的问题，而经常是等到企业管理遇到棘手问题的时候，领导才愿意安排你来订制度，这种情况很像我国的没“事”没法律，有“事”订法律现象，也就是国人的老思想：“轻预防、重看病”。在很普遍的这种情况下，企业病一旦爆发都挺严重，而不是一般的“感冒”或“中暑”，如果经理人想少费心思给他两瓶成药了事，那就是昏医所为，只有进行“问、闻、观、切”后，再对症下药，才能标本兼治，下面我来谈谈制订制度的三步曲。

　　充分了解企业现状

　　充分了解企业现状是订制度的前提和基础，订具体的某份制度前应该了解的范围有：公司在这之前有没有这方面的相关规定或文件等；调查以往涉及到本制度方面的问题，都是如何处理；调查与本制度有关联的其他制度是否存在及内容规定；调查公司目前对本制度出台后，可能产生的反应情况特别是可能继续违反本制度的情况等等。总之，在动笔写之前，就要考虑本制度颁布后，对公司的覆盖性、与以往相关政策和今后续订的其他制度的衔接性、对公司目前及今后的适用性、针对的问题得以解决的彻底性等。也就是在写制度之前，把本制度所涉及到的素材收集全了，把要写的制度的框架先构思好了。

　　把握制度张驰等尺度

　　首先，写制度时要考虑本制度合理的强度。如果公司以往从来没有过这方面的规定，那么在订这种制度时，就不能要求过严，否则，就可能会因为大多数人思想跟不上、行为一下子改不过来而适应不了，无法接受；如果所写的是涉及到事务性多的制度，也要考虑到公司员工的惯性能否及时调整的过来；当然，如果新出台的制度制约力太小的话，又解决不了领导期望解决的问题，造成制度失去应有的权威性和约束力，甚至导致公司在某些方面反而打开一个管理松懈的缺口，让原来靠自觉守纪的员工变成了按新制度去放松要求，这就得不偿失了。

　　其次，在写制度时，要注意制度中共性与个性的相容。共性是指制度要求的起码底线，是所有这种制度范本中都具有相同规定的东西，是一种公共性通用性准则；而制度个性是指每家企业都有自己的发展背景、历史长短、规模大小、基础强弱、素质高低、老板理念、发展规划等方面的不同，在制度中就要有本企业个性化的东西，才使本制度得以解决企业个性化的问题。

　　再次，写制度时要结合企业原有基础、尊重企业管理顺次关系。如果企业的管理基础极薄弱，连书面文字性的规定都非常缺乏的话，我们就不能急于去搞量化管理；假设物料出入库都还没有执行单据管理，我们就不能想一步到位去推动ERP；如果企业目前基本的岗位职责都没有制订，我们同样不能去赶什么绩效考核的时髦。

　　参考范本来完善制度

　　我们写完制度的初稿后，这时就有必要看看关于本制度的其他范本，目的就是用于检查我们写的制度是否全面、是否有重要的条文遗漏、制度要求是否过轻或过严、制度共性内容都包括进去没有，格式、行文、措词等是否完整等。有了详细的比较，就能找出自己所写制度的差距并得以马上改正，这样，既满足于解决企业特有的问题，又确保了制度的完整性，这种做法是以身作则来尊重制度的严肃性，实践制度的重要性。

　　如果我们是先看其它制度范本后，再来起草公司制度，我们的思维就会受到先入为主的导向，思路就难以展开，这时，任我们如何努力也难于突破制度范本的框框，难于针对企业的个性化问题去制订个性化的条款。

　　眼下有不少企业经理，他们对“自己制订”的刚发布的制度条文，在别人还没有领会的情况下，他们早已“忘记”其中内容了，别人问起某个条文的指意，他们根本无法解析。“制订”制度的人都不知制度所云，又能要求谁来了解制度、掌握制度和遵守制度呢？现在，许多企业里制度不少，但都是一纸空文，“抄制度”是造成这种现象的一个重要原因。

　　制度重要，写好制度更重要，有好制度才能让

执行力得以体现，有好制度才能让企业有好秩序。好制度是将企业资源进行最佳整合的粘合剂，是优秀企业文化诞生的基础，是企业发展最根本的推动力。