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当一部法律(法规)出台以后，业界人士就开始了像猜谜一样的判断：博奕结束，尘埃落定，谁是最大的利益获得者？《直销管理条例(草案)》刚被国务院批准，便迎来一片欢呼声，就像憋闷已久的天气好不容易下了一场清新的雨。人们说，外资直销企业在这场马拉松式的立法中，成为最大的受益者。
其实不然。这多少让人们能从雅芳拿到我国第一张直销牌照的事实中感到这一点。雅
芳作为较早进入我国的外资直销企业，在立法者或者政府的眼中就像听话的孩子，不违法、不乱纪，政府说什么我就办什么，所以，它从严格意义上说已是一个面目全非不伦不类的直销企业，虽保持着直销的名头，但6000余家终端零售店使其更像一个前店后厂的零售商。
但是就在政府对雅芳“宽大处理”的时候，它的业绩却随着店铺数量的上升呈下滑趋势，销售额从七八十亿元人民币跌落到现在的20多亿元。这种反差引来了业内专家的关注和评判，店铺的本质是违反直销原则的，直销所以能成为直销，它最原始的定义就是无店铺销售。你弄那么多店和传统的所谓的主流零售还有什么区别。新的直销法对直销企业的店铺没有作硬性的强制规定，那么，原来直销企业为了迎合政府所建的店铺现在就成了聋子的耳朵。店铺少点还能够把它改造成配送中心，但像雅芳这样的企业不可能将所有的店改造，何况他的大多数店铺是经销商的加盟店。店铺之累困挠着直销企业。
另外一个事实，直销行业中的老大安利下一步怎么玩儿。在法律中，严格规定禁止多层次直销。多层次直销恰恰是安利的杀手锏。安利就是靠像葡萄串一样把消费者变成销售者之后，才取得了在我国年销额170亿元的成绩。如果安利不能玩儿葡萄串儿的把戏，那它会何去何从？
就中外企业比较而言，外资似乎是法律范畴内最大的获益者，因为法律将行业准入门槛抬得很高。8000万元的企业注册资金，2000万元的市场保证金，都像一座高山将尚处在哺乳期的中资企业挡在门外。那么，欲在直销行有所作为的我国中小型企业将如何生存，路有两条：一是联合起来，十几家、二十几家企业共同构建一个集团，用集团的力量对抗或者绕过法律壁垒。二是打擦边球，盖几家专卖店，使它看似是一家传统主流的企业，但是那不过是障眼法，实际上是用直销的模式在贩卖产品。对于这种游离在似与不似之间的企业如何监管，现在看来尚无良方。
法律的本质在于造就一个规范、清洁的环境，人们固守一个游戏规则出牌，但是这需要裁判的监管和公证。有法的市场就会干净吗？当政府部门的执行力缺失或者没有执行力的时候，法律不过是漂亮姑娘嘴上的口红而已，多少装点一下脸面，看上去娇媚，真正亲上一口却不是很舒服。
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