商务部开展品牌万里行活动工作方案

　　为贯彻党的十六届五中全会精神，落实科学发展观，加快自主品牌建设，增强自主创新能力，促进经济增长方式转变，商务部决定自2006年起开展“品牌万里行”活动。

　　一、开展“品牌万里行”活动的重要意义

　　改革开放以来，我国经济持续快速增长，经济总量跃居世界第四，进出口总额排名 世界第三，人均国内生产总值超过1700美元，城乡居民生活状况显著改善，社会的品牌意识不断增强，品牌消费和出口持续增长，涌现出了一批市场影响力较大的自主品牌。但总体上看，我国自主品牌建设还比较薄弱，突出表现为知名品牌数量少，品牌生命周期短，自主创新能力弱，国际竞争意识差，品牌人才匮乏，管理水平较低，中介服务缺失，市场秩序还不规范等。

　　发达国家的经验和我国参与国际分工的实践证明，创立和培育自主知名品牌，是提高利用国内外两个市场两种资源能力的重要途径，是增强国际竞争力和国家综合国力的重要手段。胡锦涛总书记强调：“要拥有我们自己的核心技术，要拥有我们民族的世界品牌”。温家宝总理也指出：“名牌就是质量，就是效益，就是竞争力，就是生命力。” 开展“品牌万里行”活动，是商务领域落实科学发展观、建设创新型社会的重要举措，是扩大国内消费需求、提高人民群众

生活质量的客观要求，是转变外贸增长方式、深入参与国际分工与合作的必然选择，对提高商务工作质量和水平，促进经济社会协调健康发展，具有十分重要的意义。

　　二、开展“品牌万里行”活动的指导思想和原则

　　开展“品牌万里行”活动的指导思想：适应经济全球化发展形势，以科学发展观为指导，以市场为依托，充分发挥企业主体的作用，积极调动社会各界的力量，着力营造有利于自主品牌发展的商务环境和社会氛围，加快形成促进自主品牌成长的有效促进机制，全方位多层次推动自主品牌建设，增强我国企业参与国际竞争的能力，促进经济社会健康协调可持续发展。

　　开展“品牌万里行”活动的基本原则：一是积极发挥政府部门的推动作用，建立激励机制，健全促进体系；二是充分发挥品牌企业的主体作用，增强企业的品牌忧患意识，提高企业的品牌建设能力；三是发挥社会各界的参与作用，营造有利于品牌成长壮大的良好氛围；四是依靠市场客观评价，打造知名自主品牌。

　　三、开展“品牌万里行”活动的工作思路和目标

　　开展“品牌万里行”活动的工作思路：做到“一个统领”——以开展“品牌万里行”活动整合现有工作和政策资源，实现品牌工作内外贸结合，统领商务领域品牌建设，全面提升商务工作质量和水平。发挥好“两个带动”——以品牌建设带动科技和管理创新，提升我国企业的综合竞争力；以品牌建设带动国际和国内市场开拓，提升我国商品和服务的全球影响力。处理好“三个关系”——处理好新品牌与老品牌的关系、知名品牌与普通品牌的关系、行业之间与地区之间品牌的关系。实现“四个结合”——政府引导与社会参与相结合，继承传统与开拓创新相结合，营造环境与重点培育相结合，推荐评价与扶持保护相结合。

　　开展“品牌万里行”活动的工作目标：采用培育、扶持、保护、激励等手段，重振一批历史悠久的老字号品牌，发展一批有广泛影响力的国内知名品牌，培育一批具有较强国际竞争力的世界级品牌。到2010年，自主知名品牌的国内市场份额显著提高；自主品牌出口占全国出口总额的比重超过20%；形成10个以上进入世界品牌500强的自主品牌。社会各界自主品牌意识明显增强，每个地区、每个行业都有能够发挥龙头带动作用的自主知名品牌；市场秩序基本规范，有利于自主品牌发展的市场和社会环境基本形成，自主品牌发展状况与经济社会发展水平和城乡居民消费需求相适应。

　　四、开展“品牌万里行”活动的主要任务

　　一是开展品牌评价。突出商务工作特色，统筹国内外两个市场，充分体现市场的认知和消费者的意志，先易后难、稳步推进，有计划分步骤开展标准科学、程序规范、公正透明的品牌评价认定工作，范围包括商品品牌、服务品牌和企业品牌。定期发布“中国畅销品牌”名单，设立年度“中国品牌金(银)奖”。

　　二是加强舆论宣传。调动中央和地方两个积极性，组织开展内容丰富、形式多样、百姓欢迎、影响广泛，点、线、面相互依衬，企业、市场、政府、社会相互联动的品牌宣传活动，营造“做品牌、推品牌、用品牌、爱品牌”的社会氛围。

　　三是加快立法进程。积极开展品牌培育、品牌扶持、品牌发展和品牌保护各环节法制建设研究。借鉴国际经验，加快制定品牌评估、交易和保护方面的法律法规，规范品牌价值评估和交易转让行为，为自主品牌成长壮大创造良好的法制环境。

　　四是完善扶持政策。对商务领域现行的扶持政策进行整合，把自主品牌建设与其他商务工作有机结合，加大支持力度，推动自主品牌发展。协调相关部门，综合运用财税、贸易、金融、保险等政策，对自主品牌建设给予更多的支持。发挥地方的积极性，建立健全自主品牌建设政策促进体系。

　　五是提高推介水平。通过在境内外举办自主品牌展、在重大展会上设置自主品牌展区、引导和鼓励商业企业扩大自主品牌商品销售、组织自主品牌企业参加政府访问团等途径和形式，多角度、多层次、多渠道培育推广自主品牌，提高我国品牌产品的整体形象。

　　六是提供公共服务。加强自主品牌建设的理论研究，跟踪国内外品牌发展的趋势，建立自主品牌监测统计平台，充分借助现代科技和手段，向品牌企业和社会各界提供优质的信息服务和周到的政策咨询。编撰发布年度《中国自主品牌发展报告》，创设中国品牌网和中国品牌杂志。

　　七是加快人才培养。把品牌管理人员的培养作为“人才强商”战略的重要组成部分，制定品牌人才队伍培训活动，分期分批组织开展学习和培训。采取主题征文、网上讲座、论坛演讲、出国考察、经验交流等多种形式，提高品牌管理人员的业务素质和管理能力。

　　八是加大保护力度。将品牌保护作为整顿和规范市场经济秩序的一项重点内容，利用在全国设立的50个

知识产权举报投诉服务中心，加大对假冒品牌的打击力度，运用经济、法律和行政手段，保护境内外各类品牌企业的合法权益。

　　九是健全工作机制。引导社会各界积极参与品牌建设，与部分基础条件好、发展前景广的地区和行业建立重点联系制度，支持地方和中介组织培育区域品牌和行业品牌。逐步形成“政府制定政策、中介提供服务、企业具体落实”三位一体的工作机制和“各方参与、上下联动、内外配合、共同推进”的工作格局。