通过整合提升现有沿海和海岛产业园区，重点建设杭州、宁波、嘉兴、绍兴、舟山、台州、温州等九大产业集聚区

　　文/<<中国投资>> 杨海霞

　　今年2月《浙江舟山群岛新区发展规划》公布，让舟山群岛成为最热门的投资目的地。

　　在这部规划中，赋予舟山群岛“条件成熟时探索建立舟山自由贸易园区”的权力，同时提出要研究建设舟山自由港区，赋予舟山群岛新区省级经济社会管理权限。这意味着，舟山群岛即将成为与上海、天津一样，享有特殊政策的自由贸易区，这为整个浙江省发展海洋经济带来新的契机。

　　舟山群岛是全国重要的造船基地，这里背靠上海、杭州、宁波等大中城市群和长江三角洲等辽阔腹地，拥有中国屈指可数的天然深水良港，具有优越的地域与资源优势。

　　2011年国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区。这是继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后，设立的又一个国家级新区，也是国务院批准的中国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。舟山群岛新区被定位为：浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展的重要增长极。

　　浙江省对这座从小渔村发展起来的古城寄予了厚望,他们希望舟山所代表的海洋经济能够成为经济增长的新引擎；另一方面，也希望舟山能在港口物流、旅游和贸易等领域开创出新的发展模式，成为创新的驱动力。

　　“现在沿海每个省份都在发展海洋经济，浙江需要做出自己的特色”，浙江省委书记赵洪祝在媒体采访时曾经表示。

　　过去，与其他海洋经济试点省份广东、山东相比，浙江省海洋经济总量仅相当于广东和山东的一半，除了要做大总量，在所有沿海省份都在发展海洋经济的同时，如何做出浙江省的特色，也是其面临的挑战，而海岛经济带来了新的契机。

　　记者从发改委获悉，目前浙江省已经出台了《关于加快发展海洋经济的若干意见》等若干规划，提出了加快海洋经济发展示范区建设的10个方面29条政策措施，希望通过整合提升现有沿海和海岛产业园区，重点建设杭州、宁波、嘉兴、绍兴、舟山、台州、温州等9大产业集聚区。

　　新兴产业方面，主要发展海洋工程装备和高端船舶、海水淡化和综合利用、海洋医药和生物制品、海洋清洁能源等海洋新兴产业。

　　为此，2010—2012年，浙江省财政每年都安排10亿元专项资金，重点支持海岛基础设施、海洋科技研发、海洋新兴产业、公共服务平台和海洋生态环境保护等项目建设；建立了10亿元海洋产业基金，引导社会资金投向海洋新兴产业、涉海现代服务业、临港先进制造业和现代海洋渔业等领域。

　　现在，一批大型和超大型原油、矿石、煤炭等大宗商品码头泊位基本建成，沿海一批高速公路、铁路、跨海大桥和海铁联运、海河联运等大型综合交通项目也在加快建设。2012年，宁波—舟山港货物吞吐量达7.44亿吨，比上年增长7.2%，居全球海港第一。

　　其中，舟山群岛新区的建设速度则引领全省，2013年上半年这里的投资增长速度达到了22.2%，其中基础设施投资增长高达68.8%。