陈德铭谈中国企业“走出去”

2013年05月15日 15:34  《国际融资》 

  Chen Deming talked about China enterprises going abroad

  商务部前部长陈德铭在一次记者见面会上,特别对中国企业“走出去”发表看法。“中国发展到今天,中国的企业需要‘走出去’,要和其它国家的企业共同合作,从而使我们整个世界的价值链的分布、产业的布局更加趋于合理”。他说

  世界各地对中国企业“走出去”总体上是欢迎的。我这五年跑了100多个国家,和很多外国的部长甚至总理、总统有过接触,他们是非常欢迎中国企业投资的。对中国企业走向国外,现在有一些不同声音,特别是一些发达国家的个别议员,还从冷战思维和意识形态的角度来看中国企业的“走出去”,我相信这些微词都不是那个国家的主流声音,或者不代表民意。就说投资相对困难比较大一点的美国,中国现在也有100多亿美元的资本投在那儿。在和美国的州长、市长们和州议会接触中,我感到他们是非常欢迎中国企业去投资的。最近,中国企业收购了美国的两家企业,尽管带来一些不太公平的、略有歧视的条款,但最后还是批准了,这说明美国也在审视形势,也在调整他们的做法。我相信更多的国家是会欢迎中国企业去投资的,因为中国发展到今天,中国的企业需要“走出去”,要和其他国家的企业共同合作,从而使整个世界的价值链的分布、产业的布局更加趋于合理。中国企业“走出去”必须在所在国家遵守法律,尊重他们的文化习俗,同时有了效益以后,要尽可能回报当地社会。

  中海油收购了“尼克森”案,中石化也在准备收购美国的一两家企业,但是,都不是控股的,有的是占三分之一的股份,有的是占将近一半的股份。企业这种收购更多的是从它自身出发的一种战略考虑。中国企业在走向国际的时候,都有自己的战略、自己的考虑。中国政府对于国别投资没有具体的战略,中国政府只是向他们提供一些信息、文化、法律等方面的咨询,企业自己决定该在什么地区投资,投什么项目,但是,他们必须对自己的经营效益负责。因为也为一些错误投资交了很多学费,没有成功,我们希望这种学费交得越少越好。在能源领域内,中国有自己国家的能源发展战略,这个战略和企业“走出去”战略是完全不同的。中国国家能源的战略更着重于怎么提高能源的利用效率,怎么减少排放,怎么使清洁能源、绿色能源能占有更大的比例等等。我们不制定任何对国别投资战略。

  至于说到美国国家安全审查的事情,每个国家都需要自己的安全审查,中国也需要这么做。我们也建立这样的机构,而且我们这个机构刚刚建立,还缺少很多的经验。所以,从总的方面来讲,我们也要学习美国的安全审查,了解他们是怎么做的,哪些值得我们学习和思考。同时在跟他们的交往中,我们非常希望这种安全审查能够再公开透明一点,让企业有预见性,因为企业往往不知道项目到底符合不符合要求。美国的安全审查机构可以在企业开业以后的三年内做出停止或者驱逐出去的要求,这样企业的损失会比较大,因此,要使企业能对自己进入美国是不是符合安全有一个明确的预期,减少企业投资的风险。比如,有一些方面规定,允许你到美国投资,但是不能有中国公民,只许美国公民、加拿大公民和英国公民参加等等。这种歧视的意见,我觉得也是要改一改的,它不符合国际上通用的一些标准。试想一下,如果中国对美国企业也提出这样的要求,美国企业能受得了吗?我想可能受不了。我希望一方面学习他们的安全管理的做法,另外一方面也希望他们变得更加公正透明,让企业可预见。(国际融资记者井华报道并摄影)

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