编者按：

　　日前，中国商业联合会会长张志刚在第二届中国市场大会上发表了题为《关于当前经济形势与我国商贸服务业的展望》的主题发言，从当前经济形势和我国商贸服务业的发展现状切入，重点阐述了我国商贸服务业与发达市场相比，尽管存在不小的差距，但却也迎来了加快发展的黄金机遇期。同时也为我国商贸服务业的发展指出了一个方向。我们特将发言内容摘编，以飨读者。

　　中国流通业迎来发展黄金期

　　张志刚 中国商业联合会会长

　　美国经济持续疲软，重要指标一低三高；欧洲深陷债务危机已有两年，至今仍未走出危机的阴影；日本2011年经济增长-0.9%，居民消费价格指数为-0.3%，日本主权债务与国内生产总值之比已经超过200%……自金融危机以来，全球发达经济体将经济问题政治化的趋势明显，投资贸易保护主义倾向有所抬头。

　　美欧日都采取了多种方式促进经济复苏，比如量化宽松、重新重视实体经济、培育新型战略产业、加强金融监管、国际协调，等等，但效果甚微，短期内都难以根本好转。我们要正确研判国际经济形势，做好长期应对的准备。世界经济复苏之路将会是曲折而漫长的。

　　世界经济发展趋势在金融危机发生后呈现出四方面的变与不变：即，世界经济增长的格局会有所变化，但经济全球化深入发展的大趋势不会改变；政府维护市场正常运行的职责会有所强化，但市场在资源配置中的基础性作用不会改变；国际货币多元化会有所推进，但美元作为主要国际货币的地位没有发生根本改变；发展中国家整体实力会有所上升，但发达国家综合国力和核心竞争力领先的格局没有改变。

　　相反，我国十二五规划开局良好。2011年国民经济保持了平稳较快发展，国内生产总值增长9.3%。今年上半年国民经济运行总体平稳，经济发展稳中有进。初步测算，上半年国内生产总值227098亿元，按可比价格计算，同比增长7.8%。其中，一季度增长8.1%，二季度增长7.6%。

　　当前，我国国民经济发展实现了稳中有进，仍然是世界各大经济体中增速最快的国家。但是，由于国际金融危机的影响和我国经济发展中自身的矛盾和困难，今年，我国经济下行压力增大。稳增长、控通胀、转方式、调结构、扩内需、促消费的任务不仅非常重要，而且更加紧迫。我国经济社会发展改革稳定的任务仍然艰巨繁重，流通业的发展也更加任重道远。

　　成就与差距并存

　　新中国成立60多年，尤其是改革开放30多年来，不仅经济发展，社会进步，商贸服务业也获得空前发展。2011年全国社会消费品零售总额达到18.4万亿元，是改革开放初期1978年的1559亿元的116倍。2011年全国人均社会消费品零售额13650元，是1978年162元的84倍。

　　今天，我国商贸服务业已经成为国民经济的一个重要组成部分。在扩大内需，引导生产，促进消费，惠及民生等方面发挥着不可或缺的重要作用，连锁经营、物流配送、电子商务等新型组织形式快速发展。我国商贸服务业已经成为国民经济名副其实的基础性、先导性产业。

　　但是，目前，我国流通业取得的进步，仍属于学习追赶型进步；我国商贸服务业的发展，总体上还是数量扩张型的发展。与发达国家相比，与国家的要求和人民的期待相比，我国流通业仍然存在很大的差距。

　　一是消费率低。长期以来，我国消费率一直偏低，多数年份徘徊在60%上下，最低年份的2004年仅为53.6%，远低于70%左右的世界平均水平。消费率偏低的同时，投资率却是居高不下，多年均为40%左右，2004年最高达43.9%。发达国家和许多发展中大国、新兴国家的投资率一般为20%至30%。美国多年来投资与消费的比例一般为20%和80%。由于我国居民消费在最终消费中占主导地位，消费率低就必然表现为居民消费水平低。商务部多年来一直对市场600多种主要消费品进行供求状况排队，当前供求平衡的约占三分之一，供过于求的约占三分之二，基本没有供不应求的商品。目前某些领域出现的相对“过剩”，实际上是现阶段我国居民消费水平低、消费能力弱的表现。

　　二是人均消费水平低。2011年我国人均社会消费品零售总额13650元，折合美元2170元，相当于美国同时期人均消费规模15580美元的大约七分之一。

　　三是企业规模小。2010年我国“零售百强”商品销售额合计为1.66万亿元，占社会消费品零售总额的比重为10.6%；2008年迄今多年美国零售业百强销售额 (包括在美国本土以外市场的销售)，占全美商品零售总额的比重一直稳定在40%左右。

　　据统计，目前，我国零售业已有苏宁、国美、上海百联、大商四家零售额超过千亿元，但是即使我国名列第一的零售企业苏宁销售规模也只相当于沃尔玛的十八分之一。

　　四是主要经济指标差距大。我国流通业在组织化程度，流通效率、物流成本、商业防损以及人才队伍方面的差距也很明显。

　　组织化程度方面。欧美发达国家商业流通业已经进入连锁经营时代，目前连锁经营销售额约占全部销售额60%以上，美国已达80%；而2010年我国限额以上连锁零售企业零售额仅占社会消费品零售总额的17.2%。

　　从流通效率看，差距明显。据国家统计局资料，近几年我国限额以上批发零售企业流动资产年周转次数为3次，而日本本世纪以来多年资料，非制造业(包括批发业、零售业)流动资本平均周转次数为15至18次；中国限额以上批发零售企业库存商品总额占全年销售比重为7.38%，而美国、日本、法国非制造业(含批发业、零售业)同样指标是1.14%至1.29%。

　　物流成本方面。2010年我国物流成本占GDP的比重为17.8%，2011年又回升到18%左右，而美欧日等发达经济体多年来物流成本占GDP的比重均为10%左右。

　　商业企业损失方面。据中商联商业防损专业委员会调查，2010年我国商业损失率平均为1.58%，高于同时期美国的1.51%和全球1.43%的平均水平。

　　人员素质方面。2008年底，根据第二次全国经济普查的资料，我国商业服务业从业人员中，具有研究生及以上学历的人员仅占0.3%，具有本科及以上学历的占4.6%，低于全国第三产业就业人员中大专学历23%的平均水平。

　　五是地区与城乡消费差距大。2010年在全国消费品零售总额中，东部地区十省市占54%，中部地区六省占20%，西部地区十二省市占17.2%，东北三省占9%。

　　2011年我国城镇人口比重为51.3%，乡村人口比重占48.7%，城镇人口比例首次超过乡村人口。在社会消费品零售额中，城镇市场占86.7%，乡村占市场13.3%，城乡消费水平的差距明显。2011年全国人均消费13650元，其中城镇人均23100元，乡村人均3710元，城镇人均消费水平是乡村的6.2倍。

　　根据第二次全国经济普查的资料，2008年底，东部地区连锁零售企业门店数占全国比重为59.3%，西部地区只占20%。连锁餐饮企业门店数东部地区占58.9%，西部占31.7%。

　　从中国商业联合会提供的近几年我国“零售百强”企业区域分布上看，也是东部地区占大多数，西部地区入围企业不到10家，销售额所占比重仅为3.3%。

　　此外，在商业法制化水平，流通体制的制度化成本、创新能力、保护知识产权、市场经济秩序、企业文化建设等方面，还存在不小差距。

　　差距就是发展的潜力

　　差距就是发展的潜力。我国“十二五”规划已将扩大内需确立为我国经济发展必须长期坚持的战略方针，这为我们转变发展方式、实现以消费、投资、净出口协调推动经济发展指明了方向。我国流通业发展有着美好的前景。

　　明确指出加快我国服务业发展是“十二五”调整经济结构的战略重点。无论是我国“十一五”期间还是“十二五”的第一年，都没有完成相应的进度指标。加快包括我国流通业在内的服务业的发展不仅十分必要，而且非常紧迫。我国服务业必须要提速，占比要提高，水平要提升。为此，近期国务院制订了一系列促进政策。目前，正在上海进行的“营改增”试点范围已经扩大到10个省市。前段时间在北京举办的“京交会”等都是加快我国服务业发展的强烈信号和实际举措。

　　另外，我国人口众多，工业与农业现代化、城镇化的进程为我们提供了世界最大的市场前景。就商贸服务业本身而言，2011年我国社会消费品的零售总额达到18.4万亿元，比上年增长17.1%。按此增速，2015年有望超过32万亿元，我国国内市场规模将居世界前列。从人均5414美元到发达国家人均4万多美元的国内生产总值的水平，我们固然要走很长的路，但是广阔的市场，也是宝贵的资源和财富，是我国经济未来发展的巨大动力。

　　当前世界经济结构的大变革、国内产业转型升级实现科学发展的新要求，也为我们提供了历史性的条件。危机，既是对旧的发展方式的否定，也是对创新发展的呼唤；危机，既是守业者的困境，也是创业者的机遇。危机改变了世界。危机也对各国的经济模式和发展方式进行了一次全球性的“压力测试”。转方式、调结构实际上正在全球范围内开展着一场大竞赛和大比拼。产业大调整、大变革正在全球范围内如火如荼地发展。我们要抓住机遇，加快自己的发展。

　　发展现代流通业应当重视经济规模。有条件的流通企业要发展规模经济。只有更大的规模，才可能有更大的效益。目前，我国流通领域中的天津物产、浙江物产已进入世界500强的行列。未来的3-5年，我国流通领域还可能有3-5家进入。大企业要强，小企业要活，将推动我国流通业进入流通现代化国家的行列。我国流通业面临加快发展的黄金机遇期。

　　促进商品市场健康发展

　　市场是实现价值交换的地方。改革开放以来，我国流通领域的组织结构发生了历史性的巨变。国内外市场结合不断深化；内外贸融合水平逐步提升；卖方市场实现了向买方市场的转变；各种生产要素市场初步形成；市场配置资源的作用得到了前所未有的发挥；具有中国特色的社会主义市场经济使中国经济在世界上呈现出勃勃生机，发挥着重要作用，产生了深刻的影响。

　　商品交易市场是中国流通产业的一个重要领域。它集散商品，发现价格，联接产销，搞活流通，促进消费。据统计，2011年全国拥有规模以上商品交易市场8万多家，年成交额超过8万亿元。中国商品交易市场已经成为展示中国经济的橱窗和标志，发挥着配置资源的基础性作用，成为反映经济走势的方向标和晴雨表。

　　中国商品交易市场未来的发展任重而道远。我们要按照《国务院关于深化流通体制改革加快流通业发展的意见》要求，在政府层面实现科学规划、强化公共服务，完善法治，建设诚信体系、加强市场监督和宏观指导；在企业层面要守法、诚信经营，充分发挥企业在扩内需、促消费中的市场主体作用；市场管理部门和社会团体、中介组织要加强服务，完善延伸和充实市场的各项功能。争取到2020年，基本建立起一个统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系和统一的大市场。

　　当前，世界经济进入了一个大调整、大变革的历史时期。国内经济正在科学发展观的指导下，加快转变发展方式和结构调整，转型升级。我国的市场体系建设要坚持改革开放的基本方针，坚持实践检验真理的标准，不断开拓前行，努力建成一个具有中国特色，适合中国国情、健康发展的中国市场体系。

　　达尔文先生在《进化论》中曾经表明了一个著名的观点：物竞天择，优胜劣汰，适者生存。他还说过：并不是那些最强大的物种得以生存，也不是那些最智慧的物种得以存留，而只有那些最能适应变化的物种才能繁衍不断。