推动《竞价方案》

　　两次协调会后，在省、市纪委和国资监管机构的指导督促下，云交所与转让方协商同意先搁置争议，就未来的竞价方案进行技术准备。2006年12月，云交所与转让方就竞价方案进行了第一次商谈，双方就方案的设计原则、方案的具体内容、实施步骤、前期需要完善的各项准备等做了大量细致的工作。

　　尽管转让方已同意讨论竞价方案，但新瑞安公司仍不愿接受竞价交易方式。在此期间，云交所按省国资委的要求做了大量协调工作，坚冰开始了慢慢地融化，在克服了各种困难之后，取得了新瑞安公司的理解支持。

　　明确资产评估

　　在正式实施方案前，有一个非常重要的问题必须先行解决：即原评估报告失效。为此，省国资委、省产管办召集昆明市国资委、五华区国资办召开专题座谈会，并致函明确要求重新进行资产评估。

　　2008年1月，转让方决定重新对五华项目进行评估，评估以2007年12月31日为基准日，对评估结果组织了专家论证，听取专家意见并进行了修订。8月5日，新的评估结果进行了备案，净资产从原来的9578万元升到49330万元。

　　精心组织，顺利完结五华项目

　　精心拟定方案

　　2008年8月19日，由省、市纪委、国资委参加，云交所与转让方组织召开了五华区市场综合开发经营有限公司股权转让项目工作方案汇报会，详细汇报了项目进展情况及方案。方案分三个阶段：第一阶段：确认意向受让人资格，聘请公证和进行现场监督；第二阶段：发送《竞价文件》、查验交易保证金、尽职调查、场内报价、确定受让人及对特殊情况的处理；第三阶段：组织做好后续工作。方案尤其对竞价中可能出现的各种复杂情况等准备了多种预案，以确保方案的顺利实施。

　　方案认真贯彻省纪委、省国资委关于五华项目专题协调会精神要求，严格依法、依规，体现公开、公平、公正原则，按程序进行竞价转让。同时力求工作要考虑周全，做实、做细，防止不必要的情况发生。

　　方案在报送省、市纪委、省、市国资委备案后正式启动。

　　严格规范操作

　　2008年8月28日，云交所向五华项目其中一家报名人——新疆公司发出《递交交易保证金通知书》，在通知规定的截止时间该联合体未交纳交易保证金，也未提供相应的银行付款证明，并正式告知明确表示放弃受让资格。另一意向受让人——新瑞安公司提交了新的《授权委托书》，领取了《竞价文件》。至此，原征集到的两个意向受让方中的新疆公司在竞价阶段放弃竞价。按相关约定，本项目以协议转让方式成交。

　　9月底，云交所向省纪委和省国资委汇报了五华项目的工作情况。省纪委领导认为，五华项目进展到今天，程序是合法的，每一步都严格按照相关规章制度的要求进行，做到了公开、公平、公正的交易。虽然在竞价过程中有一家报名人自动退出，但是符合相关法规的要求，并对继续做好项目转让后的后续工作提出了要求。

　　2008年10月，转让方与受让方——新瑞安公司正式签订了《企业国有产权交易合同》，双方协议交易价格为49330万元。10月中旬，转让方收到了首期19143.52万元的转让价款，占转让总价的38.8%。2009年1月，剩余尾款30186.48万元担保合同签订，并约定在1年内付清，这标志着该项目的产权交易程序已经履行完毕。

　　至此，在省市纪委、国资委及云交所始终坚持按竞价方式推进项目的原则下，经各方努力，历时3年多的五华项目终于顺利成交，国有资本大幅增值，真正体现了国有产权交易的“三公原则”，维护了国有资本的权益。

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