关键词：美元地位

　　3月23日，中国人民银行行长周小川发表了《关于国际货币体系的思考》一文，其中有一点备受各方关注，即特别提款权(SDR)的转型议题。这一倡议着眼于将SDR转型为“超储备货币”，打破美元在全球储备货币中一枝独秀的现状。

　　周小川提出这一建议之后，同在“金砖四国”的巴西、俄罗斯、印度立即赞同。联合国金融、经济改革咨询团3月26日也向联合国大会提交报告，敦促世界领导人同意构建替代美元的国际储备体系。

　　有专家分析认为，由于美国目前经常账户的巨大赤字，美元的储备货币地位确实比较危险。但SDR转型为“超储备货币”，打破美元霸主地位，恐怕还有很长的路要走，最终可能只会成为给美国施压的手段。

　　更重要的是，如果想取代美元的全球储备货币地位，需要国际货币基金组织(IMF)成员国85%的支持率。但IMF内部的话语权不是按成员数量平均分配，而是各国份额不同。仅美国一家，就掌握了17%的话语权。因此，要达到改革目的，必须打破现状，提高新兴国家在IMF中的份额。

　　关键词：IMF规模

　　2008年下半年，IMF所掌握的金融资源约有2500亿美元。但随着危机爆发，IMF连续为冰岛、乌克兰、匈牙利等国家借出资金，资源面临枯竭。

　　因此，美国、欧洲纷纷提出对IMF进行增资，将其可动用的金融资源提高到5000亿美元，同时赋予其更多职权，提高IMF在国际金融体系中的地位。

　　前不久结束的G20财长会议曾发布公报，同意向IMF增资，扩大IMF在危机应对中的作用。增资涉及到各成员国在IMF的份额问题。分析认为，如果发达国家希望新兴发展中国家拿出更多资金，就必须在份额上做出让步。

　　关键词：金融监管

　　这次危机让人们看到加强金融市场监管的重要性。对于加强金融监管的问题，欧美一直存在分歧。美国希望欧盟主要经济体扩大经济刺激计划规模；但欧盟认为，相比经济刺激计划，制定严格的金融监管体系更为重要。这样的分歧可能会对双方造成伤害：美国人可能花费过多，造成通胀爆发；而欧洲人的谨慎可能延长衰退时间。全球经济也势必受到以上结果连累。

　　目前看来，欧盟的举动似乎有效。美国副国家安全顾问弗洛曼就表示，奥巴马愿意推动制定一项全新的金融监管改革计划。但是，G20峰会是否真的能拿出各方满意的监管措施，依然是个未知数。

　　关键词：贸易保护

　　1931年，发达国家曾在伦敦召开峰会商讨如何避免经济衰退，但最后却陷入了各国纷纷采取贸易保护措施，引发全球衰退的恶果。因此，在这次的伦敦峰会中，避免贸易保护主义再现成为一个重要议题。

　　世界银行的报告指出，金融危机爆发以来，各国推出的保护主义措施多达78项，其中47项已付诸实施。其中，美国的“买国货”政策和法国汽车厂纷纷从东欧搬回国最受关注。一个被认为开了贸易保护主义的坏头，一个被看作东西欧裂痕因为金融危机而扩大的明证。但是，在发达国家自顾不暇的情况下，希望他们依然按照原有规则办事本身就不太现实。

　　因此，分析认为，尽管各方期待G20峰会出台关于抑制贸易保护主义的措施，但在金融危机影响不断深化的背景下，达成实质性的约束性机制依然存在一定难度。

　　数字聚焦G20之三

　　六大议题寄望经济复苏

　　伦敦金融峰会官方网站介绍，本次峰会做出三大承诺：必须采取任何可能的措施稳定金融市场，并帮助家庭和企业走出衰退；必须改革和加强全球金融和经济体系，恢复信心和信任；必须让全球经济步入持续增长的轨道。

　　而英国广播公司也报道，本次峰会着重围绕以下六大议题展开讨论：

　　一、复苏全球经济。本次峰会的一大重要目的就是促使各方领导人同意通过全球合作来刺激全球经济。各国政府应加强协调各自的经济刺激计划。

　　二、增资国际货币基金组织。本次峰会力求在扩大该组织的资金规模上达成共识，资金规模有望增至5000亿美元。另外，本次峰会还就是否赋予该组织在国际金融监管上更大的权力展开讨论。

　　三、恢复放贷。银行体系在金融危机中受到严重冲击，许多银行因持有“有毒资产”而无法恢复正常放贷，严重阻碍了全球经济增长。为此，本次峰会也讨论了如何协调一致解决这一问题。

　　四、加强金融监管。很多人认为，引起这次金融危机最本质的原因是对银行等金融机构缺乏监管，所以本次峰会讨论如何加强对这些机构的国际性监管，防止将来出现类似的危机。银行有可能被要求提高资本充足率，任何可能带来风险的金融机构都有可能被纳入监管行列。另外，那些所谓的“离岸金融中心”或者“避税天堂”都将被要求按照规则运作。

　　五、反对保护主义。人们普遍担心，随着金融危机的加深，那些陷入经济衰退的国家将采取保护主义措施，这将给世界贸易带来不利影响。本次峰会重申维持贸易开放的承诺，呼吁加快多哈回合谈判进程。

　　六、帮助发展中国家。发展中国家和贫穷国家可能是受金融危机冲击最严重的。根据世界银行的预测，金融危机将导致全球今年新增5300万贫困人口。本次峰会敦促与会领导人坚守向发展中国家提供资金援助的承诺。

　　从G8到G20：

　　世界需要新兴经济体

　　1975年11 月，为应对当时的经济衰退，法国邀请美国、英国、德国、意大利和日本领导人开会协调经济政策，加拿大于次年加入，七国集团得以形成。冷战结束后，俄罗斯从参与到加入，七国集团扩大为八国集团。八国集团每年召开一次首脑会议，讨论的议题也扩大至全球经济、政治和安全诸多领域。

　　在那之后的很多年里，全球经济欣欣向荣，包括西方7个主要经济大国和俄罗斯在内的八国集团成为全球关注的焦点。如今，全球经济形势迥异，再次聚焦首脑会议，已是拥有11个新兴经济体和发展中国家的二十国集团峰会。

　　在国际金融危机不断升级和蔓延之际，继去年11月在华盛顿举行二十国集团第一次金融峰会后不到5个月的时间，二十国集团领导人又聚伦敦，再商引领世界经济走出困境之策。

　　新兴经济体走到舞台

　　近年来，美日欧经济依然是世界经济的重要引擎，但新兴和发展中经济体对世界经济增长贡献率不断上升，成为世界经济增长主要动力。相关数据显示，新兴市场国内生产总值(GDP)已占全球的50%，贸易量占40%，外汇储备占70%。专家指出，随着金融危机爆发，西方发达经济体纷纷进入衰退期，世界经济重心将持续向新兴经济体转移。

　　面对日趋严峻的全球经济和金融形势，新兴经济体也遭遇到前所未有的挑战。但是，在一片愁云惨雾中，新兴经济体还是让世界看到了一些积极的迹象。世界贸易组织最近公布的报告显示，越南、中国和新加坡进口总量今年2月比1月分别增长32%、17%和1%。报告称：“这可能是(贸易)下滑速度减慢甚至触底反弹的证据。”

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