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党组织如何在现代企业制度中发挥政治优势(2)

http://www.sina.com.cn  2009年02月03日 18:27  《企业文明》

  一是在企业重大问题决策中,把发挥政治优势的着力点放在履行好“把关定向”的政治责任上。首先要做到“三明确”,即明确企业决策主体、明确党组织在决策中的角色定位、明确党组织参与决策把关定向的主要内容。在法人治理结构中,董事会是决策主体,企业党组织的角色定位是参与重大问题决策,要履行的责任是对重大问题进行政治把关。参与的内容是对决策是否符合党的路线、方针、政策,是否符合国家的法律法规、宏观调控政策及产业政策,是否符合职工群众的根本利益等,进行政治把关。

  二是在重大决策执行中,把发挥政治优势的着力点放在履行好“组织凝聚”的政治责任上。在企业重大决策形成后,党组织的角色定位是组织发动、团结凝聚广大党员和职工群众积极推动决策实施,带头高效执行,确保决策确定的目标任务全面完成。企业党组织在决策执行环节上发挥政治优势,要坚持围绕决策贯彻落实做好思想发动和组织推动;围绕破解决策执行中的瓶颈问题组织广大党员和职工群众开展建言献策活动;围绕决策执行中的急难险重任务组织党员广泛开展立功立项主题实践活动,充分发挥各层面党员干部在实现企业又好又快发展中的率先垂范作用和广大党员立足本岗自觉多作贡献的先进性作用,帮助支持经理层高效执行,确保董事会决策目标高质量落实,推进企业又好又快发展。

  三是在监督过程中,把发挥政治优势的着力点放在履行好“保证监督”的政治责任上。在企业法人治理结构中,履行监督职责的责任主体是监事会。企业党组织在监督过程中发挥政治优势的着力点应该放在,对企业重大问题的决策、执行过程中,企业领导人员和党员领导干部履职用权行为进行监督,通过积极工作促进“三个到位”:通过加强对法人治理结构领导人员依法行使职权教育,促进企业领导人员廉勤履职到位;通过加强对职工监事的思想教育和引导,促进职工监事依法履行监督职责到位;通过加强对职代会、工会的领导,促进职代会、工会组织发动职工民主参与监督到位。

  在实现方式上

  必须借助“双向进入、交叉任职”的

  领导体制完善,保证政治优势充分发挥的工作机制

  研讨中,企业党委书记们认为,积极探索在中国特色现代企业制度条件下充分发挥党组织政治优势的实现形式,一方面,上级党委要推进党政“双向进入、交叉任职”的企业领导体制建设;另一方面,企业党组织自身要借助这种领导体制,完善确保党组织政治优势充分发挥的制度措施,使政治优势发挥有必要的机制保证。

  一是完善确保党组织有效参与决策发挥“把关定向”优势的制度规定。积极适应法人治理结构规范运行,按照责任、权利、义务相互统一的原则和“集体研究、分别体现,双向反映、科学民主”的要求,完善党组织参与企业重大问题决策的规则与程序,健全确保党组织有效参与重大问题决策的制度规定,特别要建立确保党组织在董事会决策中实施“政治把关”责任的措施。健全决策前党委会形成意见建议集体把关、决策中党委成员结合履职分别体现党委意图、决策后对党委成员执行党委决议的实效进行评估的制度机制。

  二是完善确保党组织带头执行决策发挥“组织凝聚”优势的制度规定。完善重大问题决策作出后,党组织发挥组织凝聚作用带头推动决策实施的制度规定,积极创新充分发挥党组织团结带领、组织凝聚广大党员和职工群众促进生产经营任务落实的途径方法,特别要选准工作的着力点,创新工作载体,积极实施专业技术人才队伍的创新工程、党员队伍的“双培养”工程、职工队伍的素质工程,围绕落实决策目标健全职工队伍进行思想发动、技能培训、厂情教育的措施办法,特别要积极创新提高党员队伍素质能力。


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