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　　2000年9月，他提出按劳动要素分配、要把科学技术工作和经营管理作为劳动的重要形式，以及私营企业主的经营管理也是劳动等观点，引起了理论界和高层领导的重视；

　　2001年，针对改革的进一步深化的问题，他系统地提出了“以民为本”和“民本经济”的理论；

　　同时，他又是政府改革的倡导者，2004年，他提出“政府转型是下一步改革的中心和重心”，这个观点被吸收在《中央关于制定十一五规划的建议》中，并被2005年3月的全国人大会议通过。

　　历史会给出正确的评价

　　毫无疑问，破旧立新者，永远处于时代和舆论的风口浪尖。“从历史上看，搞改革都没有好下场。” 高尚全说，“你要打破旧的东西，打破原有的框框，影响有些人的既得利益，那就要做好思想上准备。”

　　在中国，改革，尤其是体制上的改革、人们思想上的革新，是一件艰难的事情。因此，从高尚全力主改革的那一天起，质疑和责难就一直伴随着他。最严重的时候，曾有多名上海的退休干部联名要求开除他的党籍。(具体情况：2006年8月，由高尚全组织召开了中国宏观经济与改革走势座谈会，不少学者从学术的角度讨论了当前经济改革遇到的困境以及下一步对策。后来，这份纪要流传开来，在整个经济学界，意识形态界引起一阵翻天覆地的大讨论，被史学界称之为“新西山会议”。部分人认为会议的内容十分反动，意图颠覆现有制度。由于高尚全是此次座谈会的会长，因此首当其冲。——此处题材略显敏感，记者把握不好，请编辑斟酌选用。)

　　高尚全对此有很冷静的理解，“改革说到底是个利益调整。有人理解的社会主义，一个是国有化，一个是计划经济，把行政的东西也都认为是社会主义。你要改掉的话，就是走资本主义。”

　　说起这么多年受到的职责和批评，高尚全很平静。“年轻时，人家说你是搞资本主义，你要共产党下台等等，会觉得很难以接受。但现在我们是一个多样化的社会，各种思想不同，这也不奇怪了， 也都可以接受。但有的人他认为你改错了，改成资本主义，并认为很多问题是改革造成的，这个就很严重了。”

　　近几年来，有些人将贫富差距拉大等许多社会问题归咎于改革。高尚全坚决反对这种观点。他认为在过去的改革中，大家基本上普遍受益。现在，社会结构发生了重大变化，在人民生活水平提高的同时，也出现了一些新的困难，但这些困难靠走回头路是不能够解决的，只能依靠深化改革。

　　高尚全为自己参与改革，推动改革而坦然。“有的人说你搞资本主义，但是想想不必去辩论，因为他没有道理。最重要的是给老百姓做点实事。通过改革改善老百姓的生活。”

　　“有些人认为当时没有好下场的，历史会给他正确的评价。”高尚全说，“改革是无止境的，社会主义是无止境的，创新也是无止境的。正因为是无止境，所以大家奔着它去。(结束)