六西格玛与组织机构代码

　　作者 梅军

　　组织机构代码(以下简称代码)工作，是质检系统的一项日常性的基础工作，涉及面广，任务重，是国家强制应用代码。通过15年的努力，全国办理组织机构代码证书数量已超过1000万家，山东省也已超过了60万家，荣成市也超过了10000家。

　　代码的生命在于应用，应用的关键在于质量。代码数据质量问题有数据缺项、漏项、重名、重码、数据丢失等，其中最主要的问题是代码的唯一性，即重名重码。随着代码B/S系统和网络技术的应用，集中赋码、集中查重名重码，以及网络查验数据项的完整性、准确性、真实性就显得十分重要。为确保代码工作质量，本人结合代码工作实践，运用六西格玛管理方法对代码工作质量进行了有益的探索。

　　六西格玛的作用

　　按照六西格玛定义，我认为，代码工作质量应包括两方面的含义：代码工作质量必须满足顾客的需求；代码工作应避免缺陷，持续改进达到六西格玛水平，代码差错率低于百万分之三点四。其核心目标是：最高顾客满意度和最低资源成本。对代码工作的顾客而言，是以最可接受的费用及时取得代码证书；对代码工作机构而言，是以尽可能小的成本和尽可能短的周期为办证机构提供优质服务。

　　代码工作缺陷归类

　　为了在代码工作中推行六西格玛管理，我们将代码工作中常见的缺陷进行了归类，主要有：一是数据缺陷：即经营或业务范围没输入微机或输入不全。如企业没有按营业执照填写；事业单位没有按事业单位登记证填写；社会团体、民办非企业单位没有按社会团体登记证、民办非企业单位登记证所注明的业务范围填写；机关没有按同级人民政府或上级部门确定的职能填写；成立日期数据项没输入微机或输入不全；职工人数没输入微机或输入不全；注册资金没输入微机或输入不全；

　　二是网络处理缺陷。重名、错码的预防操作不到位，重名一般是由于跨区划办证或服务器出错造成。重码一般是联网前数据丢失或联网后服务器出错，造成丢失数据的恢复不全或数据的删除和废置。

　　代玛工作质量改进流程

　　为此，我们制定了代码工作质量的DMAIC改进流程。即在界定阶段D：启动六西格玛管理项目。测量阶段M：确定代码工作基准。分析阶段A：找出产生代码缺陷的要因。改进阶段I：消除产生代码缺陷的要因。控制阶段C：发扬成绩，保持成果。

　　事实证明，按照这样的改进流程，效果良好。如在消除产生代码缺陷阶段，采取了三种做法。省代码中心数据丢失，市、县有数据，市、县应先打电话与省代码中心电话联系，然后传真或上报丢失的数据，将数据的详细情况告诉省代码中心，然后进行处理。

　　市、县丢失的数据，省代码中心有数据，采取了先删除省中心数据，市、县再按其他部门赋码上报数据，上报前要与省中心电话联系。

　　省代码中心和市、县都无数据，市、县按其他部门赋码上报数据，事先电话与省代码中心联系。

　　六西格玛管理角色

　　为确保在代码工作中顺利推行六西格玛管理，我们还确定了代码工作中的六西格玛管理关键角色。

　　执行领导：县级代码工作的执行领导是局长，其职责是：建立代码工作质量目标；确立代码六西格玛管理项目的重点；在代码工作中建立促进应用六西格玛管理方法的环境。

　　倡导者：县级代码工作的倡导者是标准化科科长，其职责是：负责六西格玛管理在代码工作中的部署；构建六西格玛管理基础；向执行领导报告六西格玛管理的进展；负责六西格玛管理实施中的沟通与协调。

　　黑带大师：县级代码工作的黑带大师是代码室主任，其职责是：对代码六西格玛管理理念和技术方法具有较深的了解与体验，并将他们传递到代码工作中；培训黑带和绿带，确保他们掌握六西格玛管理适用的方法与工具，为黑带和绿带的代码六西格玛管理项目提供指导；协调和指导跨职能的六西格玛项目；指导倡导者选择和管理六西格玛项目。

　　黑带：县级代码工作的黑带是代码工作人员，其职责是：领导六西格玛项目团队，实施并完成六西格玛项目；为团队成员提供适用的方法与工具的培训；识别过程改进机会并选择最有效的工具和技术实现改进；向团队传达六西格玛管理理念，建立对六西格玛管理的共识；向倡导者和管理层报告六西格玛管理的进展；将通过项目实施获得的知识传递给组织和其他黑带；为绿带提供项目指导。

　　绿带是代码工作中经过六西格玛管理方法与工具培训的工作人员。

　　六西格玛项目团队：涉及代码工作中的技术、前台受理、填表、审核、录入等人员构成。

　　经过几年的实践，荣成市代码工作的差错率由以前的20%降到现在的六西格玛水平，差错率低于百万分之三点四，有力地保证了代码数据质量，受到了山东省代码中心的好评。

　　(作者单位：山东省荣成市质量技术监督局)