王子约

　　被称为“小国务院”的国家发改委承担着中国经济社会发展综合协调管理的职能，堪称中国最重要的调控部门。3月17日，国土部原部长徐绍史正式执掌发改委。

　　当日，徐绍史对国家发改委的新工作进行了展望。他称确实感觉到责任很大，压力也很大，为此将和发改委的人士团结在一起，把工作做好，为经济社会发展做好服务工作。

　　履新一月，徐绍史甚为低调，公开活动屈指可数。3月19日会见美国总统特别代表后，徐绍史陪同中国国家主席习近平出访了俄罗斯、南非等国。

　　随后，徐绍史参加了在海南举行的博鳌论坛。其间，他在海南省发改委举行了座谈会，并阐述了进一步做好发展改革工作的四点希望。徐绍史认为，首先要按照中央提出的经济社会发展“稳中求进”总基调的要求，继续以提高经济增长的质量和效益为中心，充分认清形势，“想大事、议大事、抓大事”，把握和发挥有利条件，促进经济社会平稳健康发展，保持物价基本稳定。

　　其次，要做好进一步深化改革开放，强化创新驱动，向改革要红利。再次，做好机构改革和职能转变工作。最后，要按照中央要求，落实好中央八项规定，加强作风建设和反腐倡廉建设，提前积极部署“为民、务实、清廉”的群众路线教育实践活动。

　　除此之外，关于徐绍史的公开报道甚少。最近一次是徐绍史4月14日到发改委各司局走访，听取工作汇报。

　　《第一财经日报》从知情人士处了解倒，务实、开放、创新是徐绍史给许多人的第一印象。担任国土资源部部长期间，他提倡大胆改革，在土地市场、矿业权等问题上，推动了一系列改革试点。比如，页岩气探矿权招标首次向民营企业、中方控股的中外合资企业敞开大门等。

　　在违法用地的查处方面，徐绍史的工作成效也得到了各方面的认可。他在任时实施了耕地保护地方政府主要负责人“问责制”，对土地违法严重的地方政府一把手实行“面对面”问责，使中国土地违法呈现逐步下降的态势。

　　虽然新掌门人言行低调，但发改委却在徐绍史上任期间进行了一些突破性的改革。具有代表性的是《国家发展改革委关于进一步完善成品油价格形成机制的通知》的发布，该举措被业内认为是新政府第一项重大经济改革的落实。在成品油新的定价机制中，政府的干预被明显淡化。

　　近年来，国家发改委管得太细、太多的问题存在诸多争议，如何改革成为新时期难题。发改委副主任张晓强在博鳌透露，发改委将在6月底完成对60多类企业投资项目减少简化审批。