除了在国际金融机构任职外，中国人还在区域性的国际金融机构占据一席。现任中国投资公司监事长、党组副书记的金立群，2003年8月1日，出任亚洲开发银行副行长，任职5年

　　文 | 张静

　　总部位于美国首都华盛顿的世界银行(微博)集团8月10日宣布，任命中国籍银行家蔡金勇为世行集团旗下国际金融公司(IFC)的执行副总裁兼首席执行官(CEO)，以接替即将离任的IFC现任执行副总裁拉斯·斯耐尔。这一任命将从2012年10月1日起生效。

　　这是国际金融公司自1956年成立以来首次聘任中国人担任CEO，蔡金勇也成为继刚刚离任的世行副行长林毅夫之后，近年来又一位在世界银行内担任高职的中国籍人士。

　　世界顶级的金融及发展专业人才

　　6月30日，IFC执行副总裁兼CEO拉斯·斯耐尔任职到期，继任者的遴选工作在较早之前就已紧张开展。

　　据财新网报道称，该位置竞争异常激烈，包括中国、印度、瑞士等国家的多位金融界资深人士都在竞争者之列。但来自中国的资深投资银行家蔡金勇呼声较高。

　　果不其然，一个多月后，IFC的任命声明中，蔡金勇成为最后的获胜者。

　　世行在任命声明中表示，蔡金勇在中国的金融服务行业和发展领域拥有超过20年的经验。在接受这项任命之前，他是高盛集团的董事总经理和高盛高华证券有限责任公司首席执行官。

　　“我很高兴，像蔡金勇这样的一位世界顶级的金融及发展专业人才决定将自己卓越的才华贡献给国际金融公司。”世行行长金墉在声明中说，“凭借他在全球金融市场和投资领域的广博知识，他将帮助国际金融公司鉴别出稳健、有战略性的私营部门的投资，以及公共与私营部门之间的合作关系，从而帮助发展中国家减少贫困并为民众创造更大的福祉。”

　　蔡金勇与世行的渊源颇深。

　　现年53岁的蔡金勇毕业于北京大学，1990年获得波士顿大学经济学博士学位。之后，他被招入世行年轻人才培养计划，任职于世行中欧局，从事中欧国家能源行业的重组与企业融资工作。

　　在短暂的国际公务员职业生涯后，蔡金勇进入了投资银行领域。1995年，他加入摩根士丹利的全球项目融资部，先后在纽约、香港和北京办事处工作；随后在中国国际金融有限公司任职，参与并领导了许多大型能源国企改制上市项目和兼并收购项目。

　　2000年，蔡金勇加入高盛集团，曾任高盛(亚洲)董事总经理、中国投资银行业务联席负责人。2008年起任高盛高华证券CEO。

　　面对即将开展的新工作，蔡金勇表示：私营部门对发展中国家的繁荣以及消除贫困方面有着至关重要的作用，作为世界领先的私营部门发展机构，国际金融公司已经为(发展中国家)民众摆脱贫困、改善生活做了大量工作，但还可以做得更多，他期待着与国际金融公司所有的利益相关者和客户一起合作。

　　中国已成为IFC第三大投资目的国

　　国际金融公司是世界银行下属的机构之一。1956年7月正式成立，总部设在华盛顿。它虽是世界银行的附属机构，但它本身具有独立的法人地位。现有184个成员国，成员国通过理事会和董事会指导IFC的项目和活动，每个成员国任命一位理事和一位候补理事。

　　1956年7月25日，国际金融公司首任总裁罗伯特·加纳在其就职演说的开场白中谈到，IFC是首个将推动私营企业发展作为其主要目标的政府间组织。

　　其宗旨就是配合世界银行的业务活动，向成员国特别是其中的发展中国家的重点私人企业提供无须政府担保的贷款或投资，鼓励国际私人资本流向发展中国家，以推动这些国家的私人企业的成长，促进其经济发展。

　　在2012财年，IFC的投资额突破200亿美元，创历史最高水平，利用私营部门的力量创造就业，激发创新。而作为一家主要促进发展中国家私营部门投资的国际金融机构，IFC2011年在发展中国家的私人部门项目中投资已超过了150亿美元。

　　据IFC称，中国已成为IFC第三大投资目的国，投资多为商业机构较少涉足的领域，如可再生能源、饮水供应、小额贷款等。自1985年以来，IFC已投资中国200余个项目，提供资金50亿美元。

　　2002年，IFC成立中国项目开发中心，总部设在成都。该中心是由澳大利亚、瑞士、英国三国政府和国际金融公司共同出资建立的国际援助机构，由IFC管理。

　　其宗旨是扶持中国内陆地区民营经济的发展，初期的工作重点在四川。中心的建立是为了应对中国政府的三个重大挑战：降低中西部地区发展差异；中小企业亟待发展；金融机构商业化运作和金融市场不能满足中小企业的需求。

　　对于普通大众来说，IFC还比较陌生，其实它是众多国际金融机构中的一个。其发端可以追溯到1930年5月在瑞士巴塞尔成立的国际清算银行。

　　国际清算银行是根据1930年1月20日在荷兰海牙签订的海牙国际协定，于同年5月，由英、法、意、德、比、日六国的中央银行，以及代表美国银行界利益的摩根银行、纽约花旗银行和芝加哥花旗银行三大银行组成的银团共同联合创立，目前成员已发展至45个。

　　二战后建立了布雷顿森林国际货币体系，并相应地建立了几个全球性国际金融机构，作为实施这一国际货币体系的组织机构。

　　比如，1945年12月成立的国际货币基金组织(微博)(IMF)，它是联合国(微博)的一个专门机构。其职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常。其总部设在华盛顿。常听到的“特别提款权”就是该组织于1969年创设的。

　　世界银行，是1945年与国际货币基金组织同时成立的另一个国际金融机构，也属于联合国的一个专门机构。其最初的使命是帮助在二战中被破坏的国家的重建，而现在，它的任务是资助国家克服穷困，向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款。

　　成立于1960年9月的国际开发协会(IDA)是世界银行的一个附属机构，也是世界银行的无息贷款(软贷款)和赠款窗口。凡是世界银行会员国均可参加该机构，到目前为止，国际开发协会共有160个会员国。

　　林毅夫的任命令世人瞩目

　　目前，中国已成为诸多国际金融机构的成员国或与之建立了业务联系，不仅如此，近几年，随着中国经济实力增强，越来越多的中国人开始在这些国际金融机构中担任要职。

　　2008年2月，中国经济学家林毅夫被任命为世界银行首席经济师兼高级副行长。这一任命令世人瞩目，因为他创造了一个纪录---首位在世界性金融机构担任要职的中国人。

　　林毅夫的脱颖而出并不意外。早在酝酿世行首席经济学家提名人选之初，时任世行行长的佐利克就明确了从发展中国家遴选的原则；林毅夫不仅来自世界最大的发展中国家，而且其学术成就深深植根于中国改革开放实践，他对“中国奇迹”的经济学阐述早已受到国际上的认可。

　　2012年6月，他卸任回国。在世行任职的4年，他的工作和成绩已被越来越多的人认可。结束任期时，世界银行评价说：林毅夫致力于领导银行的学术领导能力并在经济研究机构的议程设置发挥了关键作用。在他任职的四年中，加快了中国和世界银行、各国政府的进一步沟通，特别是在制度创新方面有独立的贡献。

　　而他自己则表示：国家的发展给了我站在世界经济学界顶峰的机会。我能成为第一位来自发展中国家的世行首席经济学家，是发展中国家话语权提升的一个例证。

　　在任职的四年里，林毅夫主要做了两件事。一是应对全球突如其来的金融经济危机，判断其性质、原因、走向，为世界银行和其他发展中国家的政策制定提供参考、依据；二是推动发展经济学的反思，提出新结构经济学，为发展经济学界的研究，和发展中国家以及国际发展机构的政策制定指出了一个新的领域和方向。

　　不仅如此，四年间他走访了世行188个成员国中的60个，其中去了非洲14次，是世行历任首席经济学家中去得比较多的。他的观点是，和同样处于转型中的拉美国家不同，在非洲更有市场。在林毅夫的推动下，世界银行开始尝试用一种新的眼光看待非洲，看待自己的援助策略。

　　林毅夫在世行期间的最后一篇博客里说：“过去四年自己与农民、工人、商人、民间社会和政府官员的交流让自己确信建立一个‘零贫困’的世界是可行的。”

　　世界银行近年不断加大对发展中国家的支持和帮助，这些都离不开林毅夫对于发展中国家经济形态和问题的了解。在2011年度，世行对发展中国家的援助总额达到574亿美元，依旧高于危机前的水平，而从2008年金融危机爆发以来的总承诺额已达到1890亿美元。

　　在IMF工作的中国人越来越多

　　2010年，原央行副行长朱民出任了国际货币基金组织总裁特别顾问，一年后又被提拔为IMF副总裁，成为史上首位进入这个组织高层的中国人。

　　在任职的两年里，朱民试图在IMF的世界平台上创造新的模式和路径。自金融危机爆发以来，他一直关注增长的问题，并推动成立了一个跨部门研究小组，研究就业、增长和包容性的问题，目前已取得初步研究成果。

　　同时，他分管70个新兴市场国家，其中包括低收入国家和发展中国家的政策制定。之前，IMF这方面的工作投入精力较少，朱民的上任改变了原先的状况。“以我的经历和背景，对发展中国家的要求和痛苦也理解多一点吧。”朱民说。

　　因为来自中国，朱民被视为IMF的“新兴市场声音”，这当然也和新兴经济体在世界经济格局的重要性日增有关。此外，作为迄今为止在IMF中取得最高职位的一个中国人，某种意义上，朱民在IMF的履职也折射出中国国际地位的变化。

　　2012年3月，IMF又迎来了一位中国籍高管---林建海被任命为IMF秘书长，成为该组织成立以来首位获任此重要职位的中国籍雇员。

　　比起朱民，林建海算是IMF内部培养的人才。1989年，34岁的林建海参加了IMF组织向全球招聘雇员的考试。一路过关斩将，他终于成为IMF的一名雇员。二十多年，他一直供职于此，先后担任该组织亚洲部经济学家，政策发展与检查部高级经济学家，融资财务部副处长、处长、局级官员；2009年被提升为高级顾问，兼任该组织干部提升审查委员会、青年经济学家录用委员会，及职员多元化委员会成员；一年后，他升任该组织副秘书长；2012年3月22日起，开始担任IMF秘书长。

　　“我刚进入IMF时，只有两个中国雇员，现在有五十多个了。”林建海在接受《中国周刊》采访时说。而随着中国经济实力增长，目前在IMF工作的中国人也越来越多，有90多人，其中永久雇员就超过了50人。

　　除了在国际金融机构任职外，中国人还在区域性的国际金融机构占据一席。现任中国投资公司监事长、党组副书记的金立群，2003年8月1日，出任亚洲开发银行副行长，任职5年。他是迄今为止中国人第一个以副部级高官(曾任财政部副部长)的身份担任亚行副行长，也是亚行自成立以来首位中国籍的副行长。