创新服务“三农”

　　2007年初，全国金融工作会议提出了农行改革"面向'三，整体改制、商业运作、择机上市"的总原则。无疑，股改后的农行仍将与农村血脉相连，继续服务"三农"，但是在"面向'三，与"商业运作"之间的有机结合，不仅是农行，也一直是农村金融改革的难点。

　　30年前，农行率先从人民银行分设时也迈出了中国金融改革的第一步。1979年2月，国务院发出《关于恢复中国农业银行的通知》明确规定其三大主要任务：统一管理支农资金，集中办理农村信贷，领导农村信用合作社，发展农村金融事业。

　　这是第四次恢复农行。在这之前，我国农行已经历了"三起三落"的尴尬境遇-强调发展农业时则恢复农行，由于农村经济不发达，业务量有限，一旦强调精简机构时又把它撤销。起起落落从某个侧面也道出了农村金融难解的困境。

　　前三次起落，每次周期最长时间仅两年。第四次恢复农行后，农行一改过去一味地实行救济扶贫的老路，在支持农村商品生产发展中站稳了脚跟，此后30年风雨兼程，从乡下进了城，也与农信社脱了钩，经历了银行企业化改革和商业化改革，但至今，服务"三农"的本色一直未变。

　　项俊波说，农行在服务"三农"的同时，也受惠于此，自身也逐步发展成为一家横跨城乡、服务覆盖面最广的大型国有商业银行，综合实力也不断增长。

　　目前，农业银行几乎在全国所有县域都设立了分支机构，51%的机构、44%的人员、60%的客户、38%的存款和29%的贷款分布在县及县以下，是涉农贷款投放规模最大、服务面最宽、服务客户最多，而且是唯一拥有农业信贷专业化经营管理体系的国有大型商业银行，发挥着农村金融的骨干和支柱作用。

　　农行姓"农"的本色不移，而且，有可能在创新之后还将成为农行的"新式武器"。项俊波表示，建设社会主义新农村对农行是一个新的发展契机。随着新农村建设战略的实施，使县域经济实力持续增强，金融需求层次不断提高；国家农业促进体系的完善，使城市涉农商业性金融资源日益丰富。

　　城乡联动是农行服务"三农"的最大优势，项俊波说，发挥好这一优势，有利于促进城乡经济金融相互交融，改变二元经济格局。他凝聚全行智慧和共识，厘清面向"三农"和商业运作的关系，制订了农业银行服务"三农"总体实施方案；选择了8家分行开展面向"三农"金融服务试点，不断加大全行涉农信贷投放力度；在6家分行开展"三农"金融事业部试点，探索服务"三农"的组织管理模式。

　　对于商业化服务"三农"，项俊波表示，重在找准切入点，根据当地的特点研发特色金融产品，根据业务特点再造制度和流程、建立激励约束机制等。

　　他表示，农行还将积极探索投资组建村镇银行等各类农村金融机构，组建农村保险公司、农业金融租赁公司和发起设立"三农"发展基金等。

　　农行现有机构网点2.4万个，员工44.5万人，其中，在县及县以下机构工作的员工22万人，占员工总数的49%，项俊波表示，农行经过培训以及管理，这些人员和机构会成为农行在农村服务的攻坚力量。

　　在农村经济成为中国发展的新动力的新时期，走服务"三农"发挥城乡联动优势路线的农行准备大展身手，赢取未来。项俊波表示，要力争用10年时间，把农行建设成为资本充足、内控严密、运营安全、服务"三农"、效益良好、具有较强创新能力和竞争力的国际化大型商业银行。