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梁定邦史美伦:外来的和尚好念经?(3)

http://www.sina.com.cn  2008年12月15日 11:46  《当代金融家》

  史美伦的上任,让众人对于内地股市监管水平走向国际化寄予了更多的希望,证监会加强监管力度、严厉查处违规违法案,内地股市的监管理念、政策与手段,都越发显现出与国际规范接轨的特征。

  不过,这位铁娘子在位3年,成就远不如到任时人们所希冀的。其间,内地股市诸多黑幕频频曝光,亿安科技案、中科创业案、博时基金案、银广夏案受到查处,股指经历了过山车般的波动,从2245点到1260点,上证指数在3年多的时间里缩水1000点。

  对此,一些批评矛头指向监管政策,认为当时推行的监管政策一味要使内地股市国际化,结果“水土不服、有悖国情”。

  作为当事者的史美伦在回顾这段经历时,深感改革的复杂和艰难,以及未来走向的不确定性。她表示:“很多事情不是艰难还是容易的问题,主要是看你有没有决心去做。”她并不认为自己“水土不服”,依然坚信自己在市场需要的时候作了些该做的事,如上市企业不能做假账,募集的资金不可以乱用;投资者必须意识到股市有风险,投资责任自负,不能亏了就找政府;监管者的监管只有公平、公开、公正,才能有公信等。股市大跌中,监管者总会受到非议,对于有人把股市的跌落跟她的到任联系起来,史美伦的回应是:“太高估了我的力量。”

  史美伦曾经这样评价自己的监管思想:“withoutfearorfavor”,即“不偏不倚,无畏无惧”。她说,这八个字不是她的发明,很多的监管者都以此作为监管的最基本原则。

  从2001年上任,到3年后卸任,史美伦带给内地证券业很多。作为一个专业的、诚实的监管者,她对自己的专业水准有着很高要求;她推行内市场化改革,虽然毁誉参半,但与当前市场息息相关。

  无论如何,作为第一个“海归派”证监会副主席,史美伦给内地证券监管带来了国际化的理念和规范。内地证券市场本就没有放松监管的退路,强化监管是更好发展的必要基础。

  而内地证券业也是在经历了对股市黑幕的治理、泡沫的打压下,开始了新一轮发展。

  史美伦,美国威斯康辛大学文学士及加州圣达嘉娜大学法学博士,并在美国高特兄弟等律师事务所供职多年。1991年进入香港证监会,历任公司财务部助理总监、高级总监及证监会执行董事。1998年起担任香港证监会副主席,在企业融资、市场监管及法律事务等方面具有丰富经验。

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