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陈静:金融信息化连着我的梦(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月15日 11:46  《当代金融家》

  2002年3月,中国银联的诞生,标志着在"金卡工程"的基础上,中国银行卡的"联网通用"和推广应用发展到新的阶段,经过银行业的共同努力,迅速形成了银联卡在全国及26个以上的国家和地区可以通用的大好局面。

  2006年6月26日,小额支付系统推广应用到全国,标志着中国现代化支付系统已基本建成。中国现代化系统完成了港澳人民币清算行、城市商业银行汇票处理系统、中央银行债券综合业务系统、中国银联信息处理系统的接入工作,是金融市场和经济运行的核心基础设施。安全、高效的支付体系对于畅通货币政策传导、密切各金融市场有机联系、维护金融业稳定、提高资源配置效率等都具有十分重要的意义。我国银行间的支付清算能力已接近世界先进水平,极大地提升了中央银行的金融服务能力。──这个评价是国务院信息化工作办公室在2007年我国信息化发展报告中给予的。

  信息化催生金融创新和监管模式之变

  当记者问到金融信息化对金融创新有何影响时,陈静没有急于回答,而是将一粒炒豌豆放在嘴里,他似乎要借此作片刻思考。然而,他很快就继续"答记者问"。或许,他根本不用思考,长期在我国金融科技战线担负重要工作,这些情况都在他的脑海里“整装待发”,时刻可以“出列”。他说,金融信息化为金融创新提供了广阔的空间和技术支持,是金融创新的加速器。我给你举两个实例:银行卡的应用和网上金融服务的迅速发展。截至2008年6月,我国银行卡发卡总量已达16.2亿张。2007年全国使用银行卡办理支付业务136.12亿笔,金额111.47万亿元。在北京、上海、广州、深圳等地用银行卡结算已占社会消费零售额的30%以上,给银行客户带来很大的方便。"一卡在手,走遍神州"已成现实!这背后是全国各家银行都实现信息化并经中国银联实现网络互联互通的结果。

  再就是网上金融服务。我国各家商业银行目前均建立了网上银行、电话银行、企业银行、自助银行、移动(手机)银行等多种先进、方便的新型服务手段,形成功能较完善的电子银行服务体系,向客户提供网上支付、转账、贷款、个人理财等一揽子金融服务。这些都是名副其实的金融创新产品。这也是银行充分应用包括互联网技术在内的先进信息技术,建立了庞大、复杂的信息应用系统支撑的结果。

  对于信息化对金融监管模式影响,陈静指出,我国金融监管在现场检查、非现场监管、高管人员管理、风险预警等方面都有了全新的高科技手段,能够准确和迅速地捕捉到一些异常信号,使金融监管起于端倪。例如反洗钱系统,中国人民银行在制定和完善反洗钱法规,建立国家反洗钱的协调机制的基础上,开发建立了大额异常支付监测系统。这是反洗钱工作的一大"杀手锏"。该系统初步实现了对本币大额和可疑支付交易的监测,发现、协查、破获了一批洗钱案件。目前反洗钱系统根据反洗钱工作发展需要,进一步扩大系统监测范围、完善系统功能以实现对本外币统一监测分析,使之在发现和捕捉不法洗钱行为上更加灵敏和准确。

  再比如征信管理系统。中国人民银行改进和完善了企业信用信息基础数据库,数据库已与所有中、外资商业银行和有条件的农村信用社全国联网。征信管理系统中的企业征信系统已投入使用,覆盖了目前与金融机构有信贷业务关系的所有企、事业单位和其他经济组织。截至2008年1月底,企业征信系统共收录1349.1万户借款人的信息,开通查询网点11.9万个,日均查询量达11.0万次。2006年1月16日全国个人信用信息基础数据库也正式投入运行。全国统一的个人信用信息基础数据库目前已实现了在7个城市的联网查询试运行,为全国联网打下了基础。个人征信系统收录了5.97亿自然人的相关信息,全年查询量1208.9万笔。可以想见,不会为时多久,我国覆盖企业和个人的征信系统就会得以建成和完善,对改变国内诚信环境,防范金融风险将产生良好作用。

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