李家祥的新难题(2)

　　为“东新恋”划上休止符？

　　在去国航之前，李家祥可以说没有任何企业的管理经验，但他却苛守军人的本分：无条件的服从上级的命令；努力克服任何困难；尽快尽多尽好地完成任务。

　　在他主政的几年时间内，“奇迹”一次又一次降临：2003年，国航成为三大航中率先完成一体化合并运行的航空集团，并克服“非典”困难，成为当年惟一盈利的国内航空运输大公司；2004年，国航所创造利润占到全国航空运输企业利润总额的57.6%，并于当年12月15日在香港、伦敦挂牌上市，在认购倍数、溢价水平、融资规模等方面创造了世界航空公司多项股票发行之最；2005年，在高油价阴霾笼罩下，国航却创造了占到全国航空运输企业利润总额124.8%的成绩；根据2007年中报，国航的盈利能力最强，毛利率达到15.73%，其国际航线的营业收入为109亿元，同比增长35.44%，对公司主营收入贡献率为49%……目前，国航的综合实力在全国同行业中排名第一，并已进入世界航空企业前20位。而曾经企业管理门外汉的李家祥，短短几年后便获得“蒙代尔世界经理人成就奖”金奖、“亚洲管理创新十大杰出人物奖”等荣誉。

　　相对于第一次从军人到企业家的改变，这一次从企业家到政府官员的改变显然艰难得多。身为企业家的李家祥，有着明确的行业观点和比较简单的价值判断标准，那就是以国航的局部利益为重，全力推进几大航空公司的整合、重组，一起抵御国际航空巨头的残烈竞争；而成为政府官员后，则需要跳出国航、站在行业的全局来思考问题。李家祥现在显然面临着两难抉择：如果一味对“东新恋”进行行政压制，那无疑会招致瓜田李下之嫌；如果放弃原有的立场，又难免会让原来的部下抱怨他不顾旧情。

　　对李家祥此次调任，行业内存在两种截然不同的解读：大多数人认为，李当任行业主管领导，无疑是以一种终结者的姿态，为“东新恋”划上了休止符；而有些人则认为，此举实际上是对李家祥的一种架空，为东航和新航的“跨国之恋”挪开了一头“拦路虎”。

　　东航董事长李丰华对此说了一段暗藏机锋的话：“作为一个行业政府主管部门的负责人，我相信他会从全面的角度来看一个整个行业的发展，在处理这些问题时一定会更加客观和科学。”

　　重组将主导未来民航业？

　　对于此次“东新恋”的难产，我们无法猜测李家祥在其中到底起到了什么样的关键作用。但有一点可以肯定：在他的任期内，会逐渐推行其行业整合思想，为中国民航业带来与以往不一样的新政。

　　对前一任民航总局局长杨元元，有业内人士认为他主要做了三件事情：坚决抓安全、大力搞改革、推行新技术/标准。杨元元曾指出，民航业的发展需要竞争，过早的合并对行业的发展没有好处。在任职期间，他大刀阔斧地进行了改革，积极推动了中国航空三大集团的整合，使得中国的航空公司真正走向市场化运作；同时，他也让中国不但开放了航权，让包括美国在内的航空公司得以直飞中国市场，还降低了外资投资民航业的门槛；另外，在他倡导下出台的《国内投资民用航空业规定(试行)》，让国内的民营航空公司一度出现“井喷”的状态……因此，杨元元曾获亚太航空中心颁发的“2004年度部长奖”以及国际航空运输协会赋予的一个最高奖项——世界航空领导者奖。

　　与前任杨元元不同，李家祥则一直希望通过国内的航空公司重组出现“国际超级承运人”，以此应对国际航空公司的竞争。李家祥认为，因为外航对中国航空市场的占有和侵蚀，使得国内航空公司的市场份额大幅下降，国内航空公司已逐步被边缘化。基于此，他提出了“一联一合一交换”的行业整合思路，希望中国的国有航空公司合并成一家超大型航空企业，以便有实力与管理水平较高的国际航空公司竞争。

　　两人不同的行业思路，在此之前便有过数次交锋。

　　去年9月下旬，李家祥在其新书《大道相通》发布会上，李家祥对外界明确阐述了他上述行业重合的观点，而此前的8月29日，国航总裁蔡剑江也在香港表示，国航不排除与包括南航在内的其他内地航空公司进行重组的可能性。

　　去年10月29日，当时任民航总局局长的杨元元针对国航、南航、东航三大航空公司正在酝酿新一轮兼并重组的传闻首次明确表态，称：“我个人不同意三大航空公司合并，中国的航空市场上不能只出现一个声音。”杨元元认为：民航业的发展依然需要竞争，过早的合并对行业的发展没有好处。如果中国只有一家航空企业，只有一种票价，对消费者而言，并不是好事。不仅三大航之间要有竞争，三大航与地方航空、民营航空也要竞争。美国目前有 100-120 家航空公司，其中规模大的航空公司也有6-7 家，中国也应该是这个趋势。

　　很显然，随着杨元元的离任和李家祥的上任，重组整合的思想会成为中国民航业未来几年发展的基石。银河证券高级分析师毛昂如此分析李家祥赴任后可能推行的新政：“我国民航业有可能发生新一轮重组。第一、三大航空公司可能进一步扩大；第二、跨国重组合作；第三、航空与机场进行互相参股；第四、进一步开放天空。我国的空域现在95%属于军方，给民航的只有5%。一旦空域和商务机市场开放了，中国的‘航空蛋糕’就会迅速做大。”

　　在民航总局局长这个新的职务上，李家祥能不能继续创造奇迹，最终实现自己打造中国民航业“超级承运人”的梦想，现在还是一个未知数。