卡恩：重新定义基金组织使命的必要

　　IMF总裁候选人施特劳斯-卡恩：

　　重新定义基金组织使命的必要

　　王慧卿

　　卡恩是最早拥有博客的法国政治家之一，而且他的博客是访问量最大的政治家博客之一。

　　10日，卡恩在自己的博客里发表了一份声明。他写道：

　　“欧盟27个成员国已经支持我成为IMF总裁候选人。

　　我想诚挚地感谢这27个国家对我的信任。法国总统尼古拉斯·萨科齐积极的言论和行动，以及卢森堡首相容克对我的自始支持在选择谁将入主这个庞大的国际组织这个问题上取得一致意见中发挥了决定性的作用。

　　这是非常重要的第一步。我现在将竭力使其他人信服。

　　在将来一段时间内，IMF必须适应金融一般化带来的新特性。重新定义基金组织的使命，以及不同成员的各自地位、特别是给予新兴国家以他们应有的作用，将是确实必要的。”

　　7月7日，新上任的法国总统萨科齐提名多米尼克·施特劳斯-卡恩(Dominique Strauss-Kahn)为IMF总裁候选人，10日，这项提名就获得了欧盟各国的一致同意。这将卡恩再次推到了舞台中央。

　　10日当天，卡恩在自己的博客里发表了一份声明。他写道：“欧盟27个成员国已经支持我成为IMF总裁候选人。

　　“我想诚挚地感谢这27个国家对我的信任。法国总统尼古拉斯·萨科齐积极的言论和行动、以及卢森堡首相容克对我的自始支持在选择谁将入主这个庞大的国际组织这个问题上取得一致意见中发挥了决定性的作用。

　　“这是非常重要的第一步。我现在将竭力使其他人信服。

　　“在将来一段时间内，IMF必须适应金融一般化带来的新特性。重新定义基金组织的使命，以及不同成员的各自地位、特别是给予新兴国家以他们应有的作用，将是确实必要的。”

　　促成欧元诞生

　　在此之前，卡恩最光彩夺目的时期应当是他1997年到1999年之间任法国财政部长时期。卡恩在此任期间，法国经济是欧盟增长最快的经济体之一。法国的财政赤字也得到了有效控制，因而卡恩被认为在欧元的诞生上功不可没。

　　这也许是欧元集团主席容克支持卡恩出任IMF总裁的原因之一。7月9日，容克表示，卡恩拥有一切成为IMF主席的特质。

　　欧元的成功有卡恩很大的功劳，因为他成功地使法国财政赤字控制在了规定范围之内。自那时起，卡恩就活跃于增强欧元区内各国政治合作活动当中。1999年初欧元问世时，“主权派”抱怨失去了货币权，当时的法国财长卡恩回答道：“不对，战后的货币权在美国手里，欧元问世后，我们将同欧洲伙伴一起收回货币主权。”

　　卡恩就欧元作出的努力让他在德国也赢得了特别的声誉。卡恩与德国前财长奥斯卡-拉封丹有着良好的私交，与他的前任魏格尔和后任汉斯·艾歇尔同样有着非常好的关系。德国前总理科尔对他赞誉有加，甚至在欧盟峰会上要求法国总统希拉克“让多米尼克做这件事吧”——敦促希拉克让卡恩作为法国和德国的代表，从而在最后一刻避免了魏格尔让欧元处于危险境地。

　　在卡恩1999年辞去法国财长之后，英国《金融时报》抱怨说：“欧元区丧失了最有分量的政策制定者之一。卡恩离开后，不知道谁能担当起领导责任。”

　　卡恩是欧盟宪法条约的支持者，但是法国公民投票中，53%以上的法国人投票反对欧盟宪法条约，这动摇了他在法国社会党内的地位。

　　前总理若斯潘的重要助手

　　1997年，卡恩被当时的法国总理利昂内尔·若斯潘任命为法国财政部长，并成为最有影响力的部长之一。若斯潘的领导风格常常被描述为“象征左而转右”，即尽管若斯潘政府有着左翼的象征和论调，但其经济和财政政策与其他欧洲国家没有太大差异。而这种“左”与“右”的分工恰恰是在若斯潘和卡恩之间进行的：若斯潘负责象征，而卡恩负责转右。

　　若斯潘和卡恩这两个人有着20多年友谊。上世纪70年代，卡恩曾在让-皮埃尔·舍韦讷芒(后来成为2002年法国大选总统候选人)领导的社会主义研究探索教育中心工作。他在那儿与若斯潘成为朋友。密特朗1981年当选法国总统后，卡恩决定不加入法国政府，而是加入当时由若斯潘领导的社会党。

　　卡恩任法国财长时，一位雇主协会会长Ernest Antoine Sellière宣称：“我们有个非常棒的财政部长，大概是全球最棒的……他作了最大努力，因此雇主们不再遇到任何障碍。”而法国报纸也将卡恩称作“(市场主导的)自由政策的保证人”。

　　低利率以及劳动密集行业增值税的降低大大增加了法国民众对房地产、汽车及其他消费品的需求。而对财富、资本利得和遗产征税也取得了类似的效果。法国民众增加了消费而减少了储蓄。1999年上半年，公寓和花园洋房的购买增加了62%，奢侈品的销售额也创出新纪录。不过，这些税收政策的受益者多数是中上收入阶层的人，法国低收入者的数目并没有减少。另外，卡恩还在研发领域放松了管制。

　　为充实国库，卡恩进行了大规模的国有资产私有化，包括法国电信的公开上市。经他私有化的国有企业数量超过了他那些保守的前任的总和。此前国有企业私有化的企图都因受到工人反对而失败。

　　1998年法国甚至创造了30万个工作机会，这是自1969年以来的最好成绩。这些政绩为他赢得了可靠的声誉。

　　卡恩总是能让自己的政策被社会党及其盟党所接受。要知道，如果没有政治力量推动实施，所有的政策提议都会变成废纸。

　　黯然离职之后的政治道路

　　1999年11月，卡恩宣布，出于“道德和责任心”的考虑，为了不妨碍政府工作，他决定辞职，并尽快上法庭辩明自己的清白。他受到的指控是，从“法国全国大学生互助会”(下称“互助会”)收取了60.3万法郎酬金。

　　“互助会”是个跟社会党关系密切的互助机构，它管理大学生的福利保险，经营着多家企业。几年前，它的一家公司濒临破产，当时的法国水务总公司注入一笔投资，拯救了这家企业。促成这个交易的是当时从事律师职业的卡恩，他因此获得60.3万法郎酬金。

　　但是，在调查互助会诸多丑闻的过程中，预审法官没有发现任何文件能够证明他参与过这项交易。又据一个当事者供认，互助会给施特劳斯-卡恩的律师委任书及其他几个文件是事后伪造的。预审法官随即发出补充起诉书，以“伪造文件和使用伪造文件”罪要卡恩出庭作证。卡恩坚称他所获得的酬金并没有任何异常。

　　这桩辞职案是法国左右两派争斗加剧的反映。由于社会党多年来都被腐败缠身，声誉大大受损，因此若斯潘强调他不会容忍自己领导的政府中有任何腐败行为。然而卡恩腐败案让若斯潘的声誉受到质疑。为防止声誉受到彻底破坏，卡恩不得不以超快的速度辞职。不过，他的辞职无疑是对若斯潘政府乃至法国经济的打击。

　　2001年11月，卡恩被宣布无罪。大半年之后，卡恩被选举为法国瓦尔德瓦兹省代表。2004年底，卡恩获得制定社会党2007年选战纲领的全权授权。2005年夏天他就表示将参加社会党内的初级选举，继而参加总统选举。

　　2006年9月29日，卡恩宣布参加法国总统大选。这是社会党内第一个正式宣布参选的候选人。尽管民意调查结果显示，法国前环境部长罗亚尔的支持率远高于自己，卡恩仍然说：“我们可以期待奇迹。什么都还没有定论……提前几个月进行的民调从来不能说明谁是赢家。”

　　然而，最终罗亚尔女士以高达60.62%的得票率赢得该党2007年法国总统选举唯一候选人资格。卡恩以20.84%远远落后。卡恩随后对罗亚尔表示祝贺，并坦然承认：“罗亚尔赢得很精彩，我已经给她打过电话表示祝贺。现在，社会党只有一名候选人了，我们应该拧成一股力量帮助她赢得大选。”

　　    多米尼克·斯特劳斯-卡恩

　　●1949年4月25日出生

　　●1991年，任法国工业和内贸部长

　　●1997年6月至1999年11月，任法国经济、财政和工业部长

　　●法国政党中对欧盟宪法条约的赞成派的代表

　　著作：

　　《赞成！欧盟宪法的未来！》