购买意西国债 欧洲央行欲“救市”
两国10年期国债收益率超过6%安全线,宣布实施财政紧缩措施
目前,欧债危机已经导致希腊、爱尔兰、葡萄牙三国向外求援。尽管欧元区各国拿出数千亿欧元用于稳定金融市场,债务危机蔓延阴云却显现越积越厚的趋势,意大利、西班牙两个欧元区经济大国10年期国债收益率已经超过6%的安全线。与此同时,美国主权信用首次降级的消息在世界再次引起强烈震荡。专家担心,美国、欧盟作为全球两大重要经济体,美债和欧债的“交互”与“共振”不仅影响世界经济的全面复苏,甚至会导致全球经济二次探底。
法国经济、财政和工业部长弗朗索瓦·巴鲁安8日说,欧洲中央银行已经做好准备,在投资者撤出的情况下购买意大利和西班牙两国国债。受债务高企等影响,这两个欧元区经济大国10年期国债收益率已经超过6%的安全线。
欧洲股市下跌后攀升
巴鲁安当天在接受法国电台采访时称,意大利和西班牙两国政府本周末宣布采取的财政紧缩措施使得欧洲央行可以在必要的时候购买这两国国债,以缓解市场压力,帮助意西两国应对债务困境。
巴鲁安还说,最近半年来世界经济由于受西亚北非局势动荡、日本核事故等不利因素影响出现一些不确定性,债务危机加剧了这一趋势,目前需要采取措施挽救世界经济。
苏格兰皇家银行分析师认为,欧洲央行8日上午将大举买进意大利和西班牙债券,购买规模在每天25亿欧元(约合35亿美元)左右,如果买进持续一年,欧洲央行的干预金额将超过6000亿欧元(8558亿美元),足以“避免承压国家债券市场崩盘”。
在当天欧洲股市开盘后,作为二十国集团主席国的法国发表了二十国集团财长和央行行长的声明,表示将采取一切必要措施保证金融市场的稳定。欧洲主要股市在开盘下跌后逐渐攀升,其中意大利米兰和西班牙马德里股市一度均出现超过3%的升幅。
意大利经济引人担忧
意大利是欧洲第三大经济体,公共债务与国内生产总值之间比率之高仅次于希腊,居欧元区第二位。另外,意大利经济增长缓慢,令市场担心可能成为下一个在欧债危机中倒下的经济体。
意大利总理贝卢斯科尼上周说,意大利将加速采取系列财政措施,于2013年实现财政平衡,比先前预计的2014年早一年。
西班牙经济和财政大臣埃莱娜·萨尔加多·门德斯7日说,政府打算本月推行全新方案,节约49亿欧元(70亿美元)公共开支,以削减财政赤字。
门德斯说,新方案包括调整大企业税收机制,将帮助西班牙政府把财政赤字与国内生产总值的比率从去年的9.2%降至2011年的6.0%。随后,这一比率将在2012年降至4.0%,进而逐步降至3.0%以下,低于欧洲联盟规定的上限。
就在欧洲央行对意大利和西班牙新措施表示欢迎的同时,一些欧洲央行官员担心,就此宣布购买欧元区政府债券,可能放松对这些承压国家贯彻必要改革的压力。
■ 分析
德国能否带领欧洲走出危机?
鉴于其自身的实力和影响,德国在应对欧债危机的行动中地位独特。有专家甚至指出,德国兴,则欧元兴、欧盟兴。
德国经济强势反弹
德国经济总量目前约占整个欧元区的三分之一。继去年经济强势反弹之后,德国经济在今年依然保持着强有力的增长势头,全年经济增速预计将超过3%。
德国经济的良好运行态势坚定了德国政府捍卫欧元稳定的决心。默克尔7月22日明确表示:“欧元是德国经济成功的重要条件,没有欧元的欧洲是无法想象的,欧元值得我们付出所有努力。”
除了传递决心,默克尔政府在应对欧债危机方面也体现了灵活、务实的风格,虽然屡被媒体及反对党批评动
作迟缓,但也是“该出手时就出手”,比如在推动私人投资者参与希腊救助方案上,德国通过灵活的妥协和务实的合作巧妙地实现了自身意图。
希望与隐忧并存
虽然德国目前经济增长形势良好,政府也表现出强大的决心和有效的行动能力,但却并非毫无隐患。
德国经济在一路高歌猛进的同时,通胀水平也在不断攀升,德国民众的实际收入出现下降。此外,截至8月5日,德国股市连续八个交易日大幅下跌,为1993年以来最糟表现。
而且,德国民众对欧债危机的担忧加重,并对使用纳税人的钱援助其他欧盟成员国的反感情绪越来越高。距离2013年大选年越来越近,默克尔政府的支持率却不断下滑。未来德国政府在政策选择上可能面临选民越来越大的掣肘。默克尔能否在内政和外交上找准平衡点,能否在债务危机救援行动中再立新功,还有待观察。
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■ 反应
德国和法国
联合声明督促干预
欧元区最大的两个经济体德国和法国7日呼吁,全面落实上月欧元区特别峰会达成的协议。
德国总理安格拉·默克尔和法国总统尼古拉·萨科齐在一份联合声明中说:“总统萨科齐和总理默克尔重申,他们致力于全面落实欧元区国家、政府和欧盟机构领导人7月21日所作出的决定。”
声明对意大利和西班牙两国针对重振公共投资和提高竞争力所采取的措施表示欢迎,希望两国政府能够尽快全面落实这些措施,重建市场信心。
美联社说,欧元区特别峰会决定,赋予金融救助基金全新的权力,以购买政府债券,但有待各国议会批准。议会现正值休会期,无法表决,欧洲央行仍是唯一能不受财政限制、大额快速调配资金的欧盟金融机构。
英国
呼吁欧元区快速行动
英国财政大臣乔治·奥斯本8日呼吁欧元区国家团结一致,快速行动,平复欧洲债务危机引发的市场忧虑。奥斯本在写给英国《每日电讯报》的文章中说,欧元区国家需要“不容怀疑地证明”,除了可信的计划,还能做些什么。
奥斯本呼吁,欧元区国家共同行动。“国际危机的性质决定,无法由国家单独行动化解”。与此同时,欧洲联盟金融机构应该采取一切必要措施,确保金融市场稳定。“通过明确行动,可能赢回信任并引导市场。”奥斯本说。
欧盟是英国最大贸易伙伴。英国自身也为高额赤字困扰,保守党和自由民主党联合政府去年5月上台后,为降低财政赤字出台削减政府开支计划,招致工会组织和在野党工党反对。
欧债危机时间表
2008年10月
冰岛主权债务危机浮出水面。
2009年12月
全球三大评级公司穆迪、标准普尔、惠誉国际下调希腊主权评级。
2010年2月
欧洲其他国家也开始陷入危机。
2010年4月23日
希腊正式向欧盟与IMF申请援助。
2010年5月10日
欧盟批准7500亿欧元希腊援助计划,IMF可能提供2500亿欧元资金救助希腊。
2010年12月
欧盟决定正式批准对爱尔兰850亿欧元的援助方案。
2011年4月6日
葡萄牙看守政府总理苏格拉底宣布将向欧盟申请金融援助。人们纷纷猜测,意大利西班牙会否成为下一个倒下的多米诺骨牌。