“金砖四国”财长将在G20多伦多峰会上向IMF提交联合议案

　　盛媛 王堃

　　巴西财政部长吉多·曼特加(Guido Mantega)似乎是近期风头最劲的财长。

　　今年5月，他先是敦促美国加息并让美元升值，此后又预计未来数年内以“金砖四国”为代表的新兴经济体将领跑世界经济；5月末，他又向国际货币基金组织(IMF)总裁施特劳斯-卡恩建议，将人民币和巴西货币雷亚尔加入到特别提款权的一篮子货币当中。

　　本月2日，在上海参加中国—巴西贸易投资研讨会的曼特加接受了《第一财经日报》的独家专访。

　　人民币和美元汇率在当前的全球经济中扮演什么样的角色？欧洲债务危机是否会二次探底？即将在韩国釜山举行的二十国集团(G20)财长会议将谈些什么？“对你的任何问题，都可以坦诚地进行回答。”曼特加说。

　　美元贬值损害他国利益

　　第一财经日报：今年4月初，你加入了向人民币汇率施压的阵营。5月中旬，你又敦促美国加息并让美元升值，在你看来，人民币和美元在当前的全球经济中扮演了怎样的角色？

　　曼特加：首先，对于汇率问题，各个国家，包括中国，都有各自的考虑。

　　美元的升值或贬值对世界经济、对整个货币市场都有非常重要的影响。而且我个人认为，如果美元不断贬值，对于新兴市场国家——甚至还包括澳大利亚和新西兰——的出口影响非常大。

　　我想这是一个全球性的问题，和最近欧洲的债务危机也相关。我们也希望陷入危机的欧洲国家，包括欧元区其他国家，面对美元的不断贬值能够采取一些更加积极、更加灵活的货币政策和金融政策。

　　美元不断贬值、其他货币不断升值的话，美国是最大的获益者。

　　对于巴西来讲，如果美元贬值，而雷亚尔不断升值的话，就和人民币升值的效果一样。美元的不断贬值已经对巴西出口造成了很大的冲击。

　　欧债危机阻碍全球复苏

　　日报：你刚才提到欧洲的债务危机，提到了巴西政府希望在出口上有所突破。今年，在欧洲面临债务危机的情况下，是不是应该控制好对外贸出口增长的期望值？

　　曼特加：首先我想说欧洲债务危机最直接、最大的受害者是欧洲国家，当然目前已经波及了世界其他国家和地区，不过可能程度还没那么大。

　　包括中国在内的一些国家已经或多或少受到了欧债危机的冲击，在汇率、贸易等方面均有显现。有些国家由于受到欧债危机的影响，其出口型企业都已经进行了一些调整。

　　我认为欧债危机目前已经推迟或者说是影响了欧洲国家走出全球金融危机的步伐。

　　欧洲各国政府乃至整个欧盟面临这样一个危机，都应该想出他们自己的办法，不应该让这个危机再扩大，影响到别的地方。

　　我们不得不承认，欧债危机对巴西有冲击。巴西政府制定了一个振兴出口的战略。在欧债危机之下，该怎样提高和促进巴西的出口？我们也采取了很多积极的政策。

　　不过，我想告诉你的是，我们很幸运，巴西在金融危机中是经济运行得最好的国家之一。我们幸运的地方在于，巴西的出口贸易是多元化和多样性的。多样性帮助了巴西不受欧债危机的很大影响。

　　我们的外贸多元性、多样性体现在不限于依靠美国和欧盟。我们和亚洲国家——特别是和中国的贸易，在过去几年里得到非常大的增长。我们对拉美和非洲国家的贸易也有长足的进步。

　　除多样性、多元化之外，巴西受欧债危机影响比较小的原因就是我们的内需。巴西有一个巨大、潜在的内需市场，内需对巴西经济作出了很大的贡献。

　　“金砖”分量将加重

　　日报：中国国务院总理温家宝近日提出一个观点：欧债危机可能导致世界经济二次探底。你在这方面有怎样的判断？

　　曼特加：我认为温总理的判断是有他的道理的。

　　欧洲国家是危机最大的受害者，如果这些国家不采取积极有效的措施，危机会加深。整个欧盟，包括国际货币基金组织(IMF)，他们之间应该加强战略合作。欧盟和IMF应该共同努力，找到有效的方法，预防和避免危机再扩大，否则的话真的可能会有二次探底。

　　日报：当前新兴经济体在全球经济中表现抢眼，这次欧债危机会不会加速全球经济格局的变化？

　　曼特加：以中国、巴西、印度、俄罗斯四个国家为代表的新兴经济体在金融危机开始之后，都采取了适合各自国家摆脱危机、促进经济增长的一些政策和措施。金融危机在老牌的经济强国产生，而新兴经济体寻找到了适合自己的方法来应对金融危机。

　　目前的欧洲债务危机对这些国家是有影响，但从另一个角度看，无论是巴西还是中国都做了比较充足的准备。我个人认为应该不会有更加深层次的影响。

　　“金砖四国”占世界经济总量的比例将越来越高，很可能在未来几年中将达到一半甚至更多。

　　G20财长会议将谈向IMF注资

　　日报：两天之后，二十国集团(G20)财长会议将在韩国釜山举行。这次会议主要关注的话题有哪些？巴西会提出哪些议案？

　　曼特加：几天后在韩国釜山的G20财长会议上，我和其他国家的财长都会见面。我们谈的主要议题也是全球目前的一个共同话题——怎样面对现在的欧债危机、怎样找到新对策？

　　另外一个非常重要的议题是：G20曾许诺将向IMF和世界银行增资1万亿美元。由于种种原因，目前这笔资金还没兑现。这也是这次会议重点要谈的话题，这也是G20国家非常关注的实质性问题。

　　毫无疑问，在当前欧洲面临债务危机的情况下，这1万亿美元非常重要，特别是这笔资金可以帮助新兴市场国家更好地走出危机。

　　“金砖四国”是新兴经济体最具代表性的国家，面对即将到来的G20财长会议，巴西和其他3个国家都已经做了充分的准备。之前在互相交流中也都谈到了相关话题。

　　现在巴西在IMF拥有的发言权越来越大，这应该证明了巴西应对金融危机的能力，也是巴西从债务国变成债权国的最好例证。

　　6月26日的G20多伦多峰会召开前，“金砖四国”的财长们还要专门再开一个会，四国财长会在这个会议上协商出一个联合议案，提交给IMF，以期G20峰会能取得我们预期的效果。

　　日报：会上你会提出将人民币和雷亚尔加入到特别提款权一篮子货币当中的问题吗？就像前两天你向施特劳斯-卡恩建议的那样。

　　曼特加：确实如你所讲，上周我来中国前跟施特劳斯-卡恩见了面，我们进行了很多方面的深入交流，谈得非常成功。

　　在釜山召开的G20财长会议上，我也会就这个方面做一些演讲，代表巴西政府提出我们的立场。