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首尔G20:中韩合作的新机制与新动力

http://www.sina.com.cn  2010年05月31日 07:01  东方早报

  金正基  韩国驻沪总领事

  中韩在核不扩散、国际金融机构改革等方面的看法也是相同的,所以针对G20会议上将有可能作进一步探讨的焦点议题,韩中两国完全可以形成一个互相合作的体制。

  由于“世界经济秩序”这一新概念的出现,G20得以最终成形。这是在原有的G7基础上,逐渐加盟了金砖四国、作为地区战略据点国的南非共和国(非洲)、墨西哥(中美)、沙特阿拉伯(中东)、澳大利亚(大洋洲)、印度尼西亚(东南亚)、阿根廷(南美)、土耳其(非阿拉伯中东)、韩国(东北亚)以及欧盟。

  7个发达国家因为很早就实现了商业化,在1970年石油波动的形势下,组成了G7的合作机制。1997年金融危机之后,因俄罗斯的加入而形成了G8。2008年,自美国华尔街及英国伦敦开始蔓延至全球的金融危机爆发后,大家清醒地认识到旧体制已经无法应对这种世界性的危机,需要寻求新的合作框架,由此而诞生了G20。

  那么韩国为什么能够战胜荷兰、西班牙等强势国家而加入了G20体制中呢?那是因为韩国的经济实力。

  韩国作为排名世界第十的出口强国,国民生产总值占世界第15位,在汽车、石油化学、半导体、钢铁、造船等制造业领域也具有相当的优势。

  原有的G7和金砖四国、地域据点国家之间在传统意识形态上存在着不可避免的差异,加上今后激烈竞争的制约,势必会产生隔阂,这就需要有国家能够在中间发挥桥梁作用。于是李明博总统毛遂自荐并成功申办2010年11月首尔的G20峰会。自李明博总统执政之初,韩国就成为积极提倡绿色环保发展的倡导国,所以韩国具有充分的能力为G7、金砖四国以及地域据点国家创造双赢局面,发挥桥梁作用。

  对希望挤入发达国家行列的韩国来说,2010年11月将在首尔举办的G20峰会是一次大转机。作为分裂国家,韩国在经济高速发展的背景下,1991年加入联合国,1996年加入了发达国家集中的经合组织,相对于此,韩国在国际社会的外交能力却依旧不如其经济实力而得到应有的认可。李明博总统正确地认识到金融危机引起的新的世界秩序,及时阐述了韩国可以在G7、金砖四国以及地域据点国家之间发挥架桥作用的妥当性,成功地争取到了G20峰会的主办权。

  处于G20时代,韩中两国通过在国际舞台的互相合作,关系将变得更为牢固。中国外长杨洁篪所提出的主张与韩国政府的想法完全一致,如撤销保护贸易主义、改革国际金融体制、克服世界经济的不均衡、探讨出口战略等。G20作为一种经济秩序,尚处于学步阶段,作为一个共同探讨政治、军事、文化秩序的平台,将会不断扩大发展下去。韩中两国对哥本哈根气候变化协议等绿色环保时代新能源领域具有共同的认识,在核不扩散、国际金融机构改革等方面的看法也是相同的,所以针对G20会议上将有可能作进一步探讨的焦点议题,韩中两国完全可以形成一个互相合作的体制。

  在双边关系上,韩中两国1992年建交之后,在经济交流上取得了令人瞩目的成果。韩国的对华贸易占韩国对外贸易总值的21.6%,甚至超过了对美国和日本贸易的总和。2008年5月李明博总统和胡锦涛主席在召开首脑会议之后又使韩中两国关系进一步提升为“战略合作伙伴关系”,由此启动了总统、长官、智库等多层次的对话渠道,使沟通更多样化,迈入了两国关系制度化的进程。

  为了今年由韩中两国各自举办的G20首尔峰会以及上海世博会取得成功,两国更需要紧密的合作。中国要积极支持韩国在G20体制中所发挥的绿色桥梁作用,而在中国发展成为世界的工厂以及世界的消费市场的道路上,韩国作为中国最为亲近的合作伙伴也应该积极配合。中国在过去的全盛时期,国民生产总值曾占全世界的30%,估计2020年左右,中国将名副其实地开始G2地位的占据征程。等待中国迎来复兴,韩中签订自由贸易协定之后,相信两国合作将会展开一幅崭新的画卷。

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