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叶海林:世行改革未伤害发达国家否决权

http://www.sina.com.cn  2010年04月26日 11:46  中国广播网

  【事件】世界银行发展委员会春季会议25日通过了发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案,中国成为世界银行第三大股东国,仅次于美国和日本。

  中广网北京4月26日消息 据中国之声《央广新闻》10时29分报道,25日通过的发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案,使中国在世行的投票权从目前的2.77%提高到4.42%,成为世界银行第三大股东国。对此,中国之声评论员叶海林做如下点评。

  叶海林:上一个时段里我们聊了一下世界银行的增权扩容的这样一个问题,多个发展中国家的权力表面上有一点扩大,虽然这个扩大与实际上现在发展中国家在全球经济体系中所占的地位还是不够相称,但总算是一个进步。

  这种进步也反映出,当前全球经济格局发生了非常大的变化,发展中国家所占的权重越来越高,因而世界银行和国际货币基金组织的改革,也都确实是符合国际经济新局势的这种趋势,就像世行行长佐利克在讲话中说的,第三世界已经是一个正在消亡的概念,发展中国家和发达国家的经济实力对比日趋平衡,因此世行也进行了这样的改革。

  表面上这段话说的逻辑很通,情况变了,所以我们的制度也应该变,但是实际上我们要看到,制度变化的细则显示,发达国家并不愿意去顺应这个形势的改变,他们为了减缓发展中国家在包括世界银行在内的国际金融体系中所占的分量和说话的空间,还是采取了很多手段的,其中最重要的就是扩容扩权,但是扩容扩权并不会伤害到发达国家的否决权。

  我们知道,世行和国际货币基金组织的否决权是通过的投票比率是85%,也就是说任何一个国家拥有了15%以上的投票权,就可以否决这两个机构的任何决定。而美国在这两个机构中占有的投票权大概分别是16%到17%,都超过了15%。也就是说,不论发展中国家怎么扩容,都不会实际伤害到美国对这两个被西方长期操控的金融机构的控制。那么反过来说,就产生了另外一个问题,如果美国一心就不想放弃对国际货币基金组织和世界银行的控制,那么为什么还要推动改革?对于这个话题我们在下一个时段中我们会继续和大家聊。

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