对中国输美轮胎提升关税 还称是双方经过努力达成的协议 本报连线美国贸易代表办公室

　　本报讯(记者 黎史翔 王芳)“提高关税是双方达成的协议。任何报复行为都是不恰当的。”针对中国政府对轮胎特保案的激烈回应，美国政府今晨倒打一耙。

　　昨天，中国商务部就美方对中国输美轮胎产品采取的特殊保障措施要求与美方进行WTO争端解决项下的磋商。而前一天，也是商务部决定，对美国部分进口汽车和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。

　　并且，商务部副部长钟山将于17日率团赴美就轮胎特保案与美国相关部门进行交涉。

　　消息出台后，美媒纷纷表示忧虑，认为“对中国采取轻易的制裁会遭到报应。”甚至有媒体分析，中国的贸易“报复”措施涉及金额约有20多亿美元，与中国轮胎案受限制的金额大体相当。双方谁都占不了便宜。

　　今晨美方称我反倾销行动不当

　　今晨，美国贸易代表办公室新闻发言人葛思丽·卡罗尔接受本报记者采访时表示，美国对中国征收关税的决定是两国在经过空前的努力后达成的协议。任何的报复行为将是不恰当的。

　　她甚至认为，美国完全是在贸易条例范围内作出的决定，而中国在加入WTO的时候就已经同意了这些安全保障条款。但对于美方提高轮胎出口税，和17日将与中国商务部官员的会晤，她没有正面回应。

　　但葛思丽补充表示：“我们强烈希望持续地与中国展开有成果的会谈，并将就重点采取哪些措施在未来避免类似的事

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　　什么是“特保”？

　　按规定，中国产品在出口有关WTO成员国时，如果数量增加幅度过大，以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时，这些WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施。

　　“特保”实施的期限为2001年12月11日至2013年12月11日。

　　什么是“反倾销”？

　　指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。

　　“特保条款”是许多西方国家专门针对中国外贸迅速发展的手段。近年来，欧盟、美国等我国主要的出口国在找不到合适的理由实施技术贸易壁垒和反倾销措施时，就会转求助于特保条款。

　　特保案影响

　　重创市场 美国人也反对轮胎特保

　　美国《华尔街日报》昨日下午发表一篇评论，称美国消费者将为中国轮胎特保案付出高昂代价。

　　文章说，中国对美出口轮胎大部分都是低价轮胎，新实施的特保关税，将直接导致这部分出口数锐减，同时，低价轮胎的供应短缺将导致零售商不得不从其他国家寻找替代资源。

　　文章分析称，去年中国对美出口轮胎超过了4600万个，达到了美国轮胎总销量的17%。但临时关税的出台给低端轮胎市场带来最为沉重的打击，因为美国制造商已经表示，在美国国内生产低价轮胎无法盈利。这些制造商也和中国人一道反对轮胎特保案。

　　替补上不来 低端轮胎将提价20%

　　中国轮胎在美国的主要进口商和分销商，Del-Nat Tire总裁梅菲尔德表示，未来60天市场就将见到一些大幅度提价举措。他预计，“入门级”轮胎价格可能会提高至少20%。目前低端轮胎的价格大约在每个50-60美元。

　　媒体分析称，由于印尼和巴西等国的制造商填补这一市场空缺可能需要数月的时间。而如果轮胎制造商想要进入低端轮胎领域，就必须调整生产线，制造美国消费者青睐的尺寸和类型的轮胎，这个过程可能耗资不菲而且复杂。

　　梅菲尔德表示，市场可能还会出现供应短缺，因为当前的供应量不高，进口商可能很难寻找到替代资源。很多进口商数周之前就停止对中国轮胎下订单了，他们担心如果贸然下单的话，等中国轮胎抵达美国的时候，可能就会被征收高额的关税。

　　就业受挫 美将会损失2万多岗位

　　媒体数据显示，中国诸多轮胎企业以及轮胎工人将受影响，甚至有可能波及中国10万工人的饭碗。但在中国企业很受伤的同时，美国的日子也将不好过。

　　美国罗格斯大学经济学教授托马斯·普吕萨指出，美国借助轮胎特保措施，每保住一个就业岗位，就将会损失25个就业岗位，结果是美国将会损失2.5万个就业岗位，这对失业率居高不下的美国人来说，也是一场大灾难。

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