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金砖四国峰会将关注什么

http://www.sina.com.cn  2009年06月14日 10:41  解放日报

  孙立坚

  6月16日,占全球人口1/4、世界GDP总值15%的金砖四国(中国、俄罗斯、印度、巴西)将在俄罗斯乌拉尔山区的叶卡捷琳堡举行经济危机后的首次峰会,在9月第二次G20峰会前,这次会议的召开引起了各方的关注。“金砖四国峰会”将关注哪些议题?

  首先,为了摆脱美国金融大海啸对本国经济的冲击,金砖四国首脑会共同呼吁改革现有的美元主导的国际货币体系以及要求欧美政府和世界相关的国际组织加强对欧美金融资本的监管和金融服务中的风险提示与信息披露。由于信息不对称,金砖四国在这场危机中,因为外资的突发性撤离,对外贸易和国内投资急剧减少,所以造成了就业压力不断增加、经济增长迅速放慢的格局。这也带来了这些国家信心不足和社会和谐度下降的风险。立即摆脱对欧美市场的依赖根本不现实,当务之急就是让他们负起责任,尽快通过有效的救市手段来遏制危机的进一步恶化。同时,也要求欧美国家坚决抵制本国贸易和投资的保护主义倾向。

  其次,确立互相合作共同发展的关系。尽管这种关系更多的是来自双边,比如,货币互换、自由贸易协定、合作投资备忘录等,但是,统一的合作模式会产生较大的规模效应,会推动新兴市场国家相互之间的支持和协作,这对改变目前世界经济的失衡结构意义非同小可。

  第三,为了创造更好的合作环境,就历史上遗留的双边问题也会在各国首脑相互之间的会谈中很有分寸地涉及到。总之,金砖四国这次的会晤,是确立后危机时代,在世界经济的舞台上各国自己的发展模式和相互合作战略,这必将会引起世界各国对此高度的关注。

  事实上,“金砖四国”在后危机时代正在面临以下几个未曾经历过的挑战:

  首先,如何降低对美国的依赖是所有四个国家面临的一个无法绕过的大问题。如果解决不了或解决不好,那么美国经济的发展命运还是依然会严重影响这些国家的复苏和繁荣。而解决问题的关键还是在于提高国内市场的消费能力———这涉及到相关的制度改善、产业升级、市场培育和文化引导!而这一切都需要时间,需要全社会的共识。无论从哪个国家来看,难度都很大,但是为了保证可持续的发展,必须面对这样的挑战。

  第二,开放的进程会加快,而承受外部冲击的能力未必得到真正的提高。俄罗斯和巴西都有过失败的教训,但是,经济发展的失衡问题还是会影响他们提高自己抗风险的能力。中国汇率制度和金融体系的改革并没有彻底完成,经受外部冲击的能力也有限,挑战的地方有很多很多。印度虽然开放程度高,市场化进程快,但是,要发展自己强大的产业,没有良好的投资环境无法保证产业发展的持续性。局势的动荡和文化的冲突以及阶层制度所造成的激励机制的扭曲,都会在开放环境中更加凸显。这阻碍印度经济更上一个台阶。

  第三,金砖四国在后危机时代,是否会出现六国争雄、还是萎缩成仅仅两国繁荣的格局还很难说,由于这些国家的发展阶段还处于起步阶段,墨西哥、蒙古、阿根廷等国家的后发优势也不能小看。各自向前发展的意识非常鲜明,互相之间的竞争会异常激烈,由于市场布局和资源争夺,在这次危机的洗礼后西方国家会变得相对谨慎,机会也有可能集中在制度建设和开放程度较高的两三个国家中。

  当然,对金砖四国而言,战胜了上述的挑战就是意味着抓住了机遇。庞大的发展空间,低廉的生产投入要素,潜在的市场规模和政府强大的市场化推进的意识以及 调控能力,都是在目前世界经济普遍疲软、复苏动力不足的情况下,金砖四国走出危机率先繁荣的法宝。尤其重要的是,这些国家在经历变革和融入世界的过程中, 还是需要外力,而今天这一外力,可能就是他们自己的相互合作,相互促进。从这个意义上讲,今天中国和其他金砖成员国的积极合作态势对增强各个国家走出危机的信心和摆脱本国发展瓶颈的压力都会产生实质性的影响。当然,合作是否能持续还要取决于金砖四国对共同发展的认识程度和求同存异、和平共赢的胸怀。 

  (作者为复旦大学经济学院副院长、金融学教授)

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