CCTV《新闻1+1》2009年4月3日播出《岩松美国观察 从G20到G2》，以下为完成台本：

　　20国集团伦敦金融峰会落下帷幕，出台1.1万亿美元增资方案，加强金融监管，G20开出的治病良方能否帮助全球金融复苏。胡锦涛、奥巴马伦敦首次会晤，建设二十一世纪积极、合作、全面的中美关系，建立中美战略与经济对话机制，共推世界经济，恢复强劲增长。新起点、新平台、新机遇下的中美关系将如何前行？金融危机下，中美两大经济体的建设性合作又将给世界带来怎样的影响？《新闻1+1》为您解析。

　　主持人(申家宁)：

　　G20会议召开之前，关于在一天的时间之内人们能不能达成共识，来对抗经济危机，各界充满了怀疑，最后的结果是，在会议结束的时候出台了一份普遍高于人们预期的公报。岩松，对于这次会议你总体的印象是什么？

　　白岩松(新闻观察员)：

　　因为在美国，可能这样一种观察就会来的跟国内还不太一样，我觉得可能正是因为之前世界各地的一个对G20峰会普遍悲观的预期，因此当大家看到一个相对温暖的结局的时候，会一下子觉得收获蛮大的，其实我倒觉得这更像是对未来带有信心性的一种天气预报，说未来可能会好，但是究竟天气会怎么样，我觉得还需要观察。

　　主持人：

　　《新闻1+1》给你不一样解析，我们现在是在美国首都华盛顿，跟您共同来解析G20峰会，首先让我们一起来回顾一下会议取得的成果。

　　(播放短片)

　　解说：

　　不到4个小时，20国领导人共同坐在一起，探讨拯救世界经济方案。当20国集团伦敦金融峰会落下帷幕，会议的成果备受瞩目，而这两天全球股市普遍上扬，幅度大的上涨达到7%。

　　此次峰会在各方的交锋、博弈妥协之后，与会领导人在多项议题上达成共识，超过了很多人的预期。

　　20国集团领导人同意为国际货币基金组织和世界银行等多边金融机构提供总额1.1万亿美元资金，其中国际货币基金组织资金规模将由2500亿美元增加到7500亿美元。与此同时，国际货币基金组织将增发2500亿美元，特别提款权分配给各成员，以增强流动性。为帮助全球经济复苏，20国集团领导人同意在未来两年内提供2500亿美元用于贸易融资，为区域性的多边发展银行提供至少1000亿美元贷款支持。

　　20国集团领导人认为，有必要对所有具有系统性影响的金融机构、金融产品和金融市场实施监管和监督，并首次把对冲基金置于金融监管之下，信用评价机构和企业高管薪酬也在监管之列。此外，同意对拒不合作的“避税天堂”，也就是一些没有金融管制的离岸金融中心采取行动，并准备实施制裁。在改革国际金融机构方面，决定新建一个金融稳定委员会，取代现在的金融稳定论坛。国际货币基金组织和世界银行也将实施改革，并赋予新兴经济体和发展中国家更大的发言权。

　　20国集团领导人在保持贸易和投、开放，抵制保护主义等方面达成共识，还要求国际货币基金组织通过出售黄金，为发展中穷国在未来两到三年内提供60亿美元资金，此外还强调，致力于实现可持续性复苏，并朝着绿色经济迈进。

　　此次峰会达成共识难能可贵，但一些分歧依然存在，有媒体称，G20并没有形成实质性的突破，媒体提出的质疑归纳起来有如下几点：

　　其一，数字虽然惊人，但真正新增加的钱并不像看上去那么多。

　　其二，通过国际货币基金组织和世界银行等多边金融机构注入的资金是需要偿还的贷款，对实体经济的刺激作用不如财政支出。

　　其三，如何处理银行的有毒资产仍是语焉不详。

　　其四，对如何改变世界经济的不均衡状态，如何回应人们对美元贬值的担心没有任何琢磨。

　　峰会人已散曲未终，因为拯救全球经济的主题曲并未奏完，伦敦金融峰会不可能提供彻底解决当前金融危机的所有灵丹妙药，今年下半年将会再举行一次20国集团金融峰会。在严重的金融危机形势下，此次会议达成的共识能在多大程度上落实行动，对挽救金融危机又能起到多大的作用，人们十分期待。

　　主持人：

　　岩松，你看，刚才这个片子里面也说了，很多评论认为，这次会议的成果是大于预期，包括我看到一些报纸的评论，甚至把这个会议说成是二战以来最重要的一次世界上的经济会议，对此你怎么看？

　　白岩松：

　　其实我觉得首先有一点，之所以大家之后的这个评价会比较高，是因为有点出乎意料的感觉，因为在之前你听到所有的声音是，这是一个分歧非常严重的一次G20的峰会。我们不妨做一个假设，如果之前没有那么强烈的分歧，直接大家很和睦，就告诉大家现在能取得的成果，你认为有多少人会很开心，也许会认为远远得不到满足。但是因为之前夸大了或者放大了这种分歧，比如欧洲大陆普遍认为应该在加强监管上立足，而像美国和英国联手，可能更多强调的是要继续刺激经济，你觉得双方很难找到一个结合点，但是最后谈判是妥协的艺术，可能大家忘掉了这句话，双方要各让半步，最后在各让半步的情况下取得了现在这个结果，大家一下觉得有可能要崩了的一个峰会居然还有结果，于是马上鼓掌，已经忘了这个结果是不是一定能取得效果，这是不是我们曾经最大的期待，而是觉得没谈崩不错了。

　　主持人：

　　像你刚才说的，因为在这个会议之前，我在美国这边，他们的媒体对美欧分歧炒得特别多，最早是说美国建议各国拿出国内生产总值的2%用于刺激经济，后来降到1.8%，到后来白宫的官员干脆说，奥巴马在会上不会提任何一个数字的，刚才您也提到，欧洲国家的诉求就是要整治金融监管，我认为这个事是对着美国来的。到最后达成这样一个结果，美国和欧洲大家各自得到了什么？这又说明了什么？

　　白岩松：

　　其实我觉得还是要回到那句话，就是谈判是双方妥协的艺术，而双方之所以妥协的重要原因是在面对目前的经济形势下，没有一方能成为唯一的赢家，不管是战争还是平常的谈判，如果说不是双方妥协而只是一方赢另一方接受，那叫占领、战胜。但是现在显然面对金融危机的时候不是这样一个结果，谁都知道必须在获取自己利益的同时，要付出一部分。透过这次的G20峰会马上就能得出这样的结论，每个人都可以一转身回到自己国内的时候，对自己的国民说我们得到了我们要得到的。其实这就是一个很好的妥协，我觉得在目前的金融危机的情况下，双方能够妥协，达成妥协后的一个结果，代表了一种团结，会给人们一种信心，因此这个积极意义甚至大于G20最后取得的那个结果，就是给世界一种更多的信心，大家还愿意坐下来共同讨论我们所要面对的问题。

　　主持人：

　　这次会议最实的一个结果可能就是增资1.1万亿美元，而且很多的评论家都说，这次IMF就是国际货币基金组织是最大的赢家，这个事您怎么看？

　　白岩松：

　　其实这之前就有评论，我在美国也看到相关的评论，很有意思，说谁会是赢家，一定是IMF，为什么呢？当双方争执不下的时候，在我们平常生活中也是这样，两个人如果有不同的意见的时候，往往要征求另外一个人，第三票起了很重要的作用，同样是这个道理，在双方争执不下的时候，可能会把一部分的权力转到中立的机构，所以IMF就成了一个很大的赢家，的确这是一个很具体的结果，毕竟有了这样一种增资的计划。贫穷的国家在这次金融危机当中非常有可能走向一个谁都不愿意看到的战争和饥荒的结果，他们会是受益者，还有一个受益者就是很多新兴国家，他们面临着突然巨大的威胁，比如东欧的一些国家、匈牙利、罗马尼亚等等，而他们向德国、法国求救的时候，德国、法国考虑到自己国内民众的情绪，贸易保护主义抬头，不愿意伸手，这个时候有了第三方IMF增资计划之后，他们可以得到救助，世界会多一些稳定。可是另外一个角度，你必须提起一些担心，IMF同样是一个非常庞大的，我不愿意加官僚这样的字眼，一个庞大的机构，他们从来没有扮演过对世界的前途有重要影响的作用，他们会不会很好的扮演好自己的角色，我觉得这要打一定的折扣。

　　主持人：

　　而且此前很多人对IMF批评声音是很强烈的，认为他在援助的过程当中很多时候是在执行双重的标准，所以这个东西最后到底有多大的时效，能不能落到实处，现在还要看。

　　白岩松：

　　对，我看到国外也的媒体标题很有意思，叫“G20是一半的成功”，的确，当你看到好的结果的时候，总有另外一些担心，在IMF的时候同样体现出来，它还会不会急需这样的双重标准，但是我觉得增资的背后也有着一种悄然进行的改革，比如说大家已经看到，过去IMF的负责人一定是欧洲和美国轮流执政，现在已经明确地说了任人唯贤，什么意思？也就是说将来非常有可能，它的下一任领导出在亚洲或者出在其他大洲，即使出在欧美，这个口子也已经开了，所以必然会带来一些相应的改革。我觉得在这种经济形势下，如果IMF只得到了增资，而不进行一些相应的改革，包括措施和能力的建设，这笔钱也是有风险的。

　　主持人：

　　关于这次会议我是比较关注美国的媒体，咱们现在一起跟观众看一下两条媒体的评论，我觉得还挺有意思的，一个就是美国广播公司说，各国领导人在伦敦达成的协议，可能会重写资本主义的规则，而这在一年前是没有人会考虑的东西。澎博新闻社的一篇文章说，世界领导人朝着新的世界秩序迈出了最大的步伐，而这个新的世界秩序不那么以美国为中心，而且对金融业实行更为严格的监管，国际机构和新兴市场在其中扮演更为重要的角色。那么你认为这次会议的意义真有这么深远吗？它真的是建立一个世界新秩序的开端吗？

　　白岩松：

　　我觉得非常有意思的一种情况是，在美国反而这样的声音会更高一点，这反映出了在美国自身的担心，而其实你在中国或者在其他一些国家，这个声音并没有那么强烈，虽然可能在法国和德国领导人的声音发出的很强烈，我也注意到昨天晚上CNN始终那样一个直播的特别报道，它的大标题就是“世界新秩序”，但是我觉得他后面可能缺了问号，一定会进行相关的改革，但是是不是变成了一个全新的秩序，我觉得也许谈论它还有点过早。比如这次奥巴马在G20峰会上谈到了这样一句话，很耐人寻味，他说美国对世界的影响力也正在慢慢地复苏，当然你可以找到另外的答案，比如说连他最忠实的盟友——布朗首相都已经批评了去年的G20华盛顿峰会，但我觉得不要仅仅把它当成对美国的批评，也可以当成G20峰会第一次相聚的时候，大家还没有太多的经验。

　　我们现在谈美国，它慢慢成为不再是一股独大了，好像谈得有点过多，我觉得这一点还有点早，它可能过去对世界经济的控股，比如说70%现在可能变成60%或者55%，别忘了还具有某种控股性，我们是看到了一种衰减，但是这种衰减还没有到一个失去控股权的地位。

　　主持人：

　　刚才你谈到奥巴马，奥巴马个人的风格肯定跟原来的布什总统是截然不同的，从你个人的观察来看，你认为这次会议，他之所以有现在这个成果，跟奥巴马个人的作风有没有那么一点关系？

　　白岩松：

　　我觉得奥巴马只是个人的观察，我注意到他在G20峰会上，我认为最重要的一句话，就是世界要共同面对这种危机，要有很多的国家来共同想办法去应对，他表达了这样一个意思。这跟他上任之后，比如让希拉里进行穿梭外交的时候，包括伊朗，包括以色列等等各方面的声音他都要学会聆听，先聆听再拿注意，这本身是非常重要的改变，我觉得奥巴马可能会拉开一个多极时代的开始，而不意味着在多极时代当中美国的地位会得到非常大的衰减，我觉得不是这样，但是美国有必要开始学会聆听了。

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