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新全球货币:理想与现实的博弈

http://www.sina.com.cn  2009年03月31日 11:28  中国经济时报

  ■本报记者 单羽青 4月2日,G20金融峰会将在伦敦召开。在因金融危机而生的历史性机遇面前,20国领导人将会诊金融,把脉经济。外界普遍期待,峰会将在应对金融危机、加强宏观经济政策协调,振兴全球经济达成共识,同时,在国际金融机构改革方面取得实质性进展,并推动多哈回合谈判取得全面平衡的结果。

  兵马未动,粮草先行。峰会召开前夕,美元的霸主地位遭遇到了前所未有的挑战。中国、俄罗斯、巴西、印尼等国呼吁,改革以美元为主导的国际货币体系,终结美元时代。3月23日,中国人民银行行长周小川发表题为《关于改革国际货币体系的思考》的署名文章,提出继续推进国际货币体系改革。内容包括,加强对主要储备货币发行国经济金融政策监督,提升特别提款权的地位和作用,长期内稳步推动国际货币体系向多元化发展。改革的最终目标是“创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币,从而避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷”。

  文章一出即引起国际性轰动,自然引起了美国、澳大利亚和欧盟的强烈反对,但也得到了国际组织的积极回应。联合国独立委员会发表报告,呼吁另立新的超主权全球储备货币,取代目前美元独大的地位,解决单一储备货币带来的问题。联合国专家小组指出,新的全球储备系统可行,不会出现通货膨胀,而且容易实施,甚至能减轻因贸易失衡造成的问题。

  国际货币基金组织(IMF)表示,建议成立单一全球货币的呼声愈来愈大,凸显全球对金融体系稳定的疑虑。但美元的地位不可能在一夕间瓦解。IMF总裁斯特劳斯·卡恩3月25日在巴黎表示,中国方面提出探讨创造一种可以替代美元的新型国际储备货币的建议是“合理的”,也许有关讨论将在未来几个月内进行。

  毋庸置疑,现行的国际储备货币体系存在着严重缺陷。处于全球货币体系独霸地位的美元,是大部分国际贸易的结算货币,也是大多数大宗商品的定价货币,并且得到了流动性最强的固定收益债券市场的支持,因此,包括中国在内的许多国家的储备资产配置并无多大的选择余地,外汇储备只能以美元资产为主。

  但是,对任何一个国家而言,外汇储备过度集中于单一货币都意味着巨大的风险。美元的单一霸权地位,不仅导致全球经济失衡,与美元挂钩的全球经济又因美国不断累积的债务和通胀选择,而被动遭受打击。如果美国采取过度扩张的货币政策或者放任美元贬值,那么,任何一国的美元资产都将遭遇重创,不仅仅是中国。

  因此,从长远看,世界和中国需要也欢迎建立不依赖于美国的新全球货币体系,失衡的全球货币体系已经难以支撑全球经济增长。改革国际货币体系不仅是大势所趋,也是全球经济健康发展的理想路线图。而这取决于货币背后的经济实力与货币信用。

  不过,硬币总有两面。在全球经济长期的不平衡中,美国也是美元在国际储备货币体系中占主导地位的受害者。在国际储备货币体系中占据主导地位,意味着美国很容易从其他国家获得借款,从而导致利率过低,鼓励了政府和消费者过度消费,房地产泡沫和此次金融危机的产生与此不无关联。

  同样,如果美元失去了在国际储备货币体系中的主导地位,在变革过程中,中国和许多其他国家不仅须避免拥有的美元资产因美元本位崩溃而遭受巨大的损失,也须警惕“中国制造、美国消费”的全球经济增长链条因美元本位体系崩溃而出现的崩裂。中短期看,在中国经济增长模式尚未真正转变之前,权衡利益与风险,趋利避害,暂时维护现有美元本位货币体系的运转是现实选择。

  当然,技术角度看,这种超主权储备货币的实现将是一个复杂而漫长的过程,也可能随着时间的推移演变成其他的形式。

  我们注意到,在中国提出超主权的新全球货币之前,美国其实已经开始创造继美元之后的第二世界通货。新任美国总统奥巴马提出能源新政后,这种新的“能源通货”是否诞生已引起世界关注。这一类似于欧盟碳排放量的“能量通货”更为复杂、强制、全面,可以弥补美元通货的漏洞,修复此次金融危机给美国带来的负面影响,以致继续引领世界。

  在纽约访问的英国首相布朗3月25日表示,关于用新的国际储备货币取代美元问题,不会成为“20国金融峰会”的重要议题,但从舆论界的反应看,在20国首脑峰会上,新全球货币很有可能成为最引人注目的提议之一,将得到许多新兴市场国家和部分发达国家的支持。这个理想的路线图,也可能引发国际货币体系今后数十年一场深刻的变革,尽管博弈是一个长期的历史过程。


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