据英国《金融时报》报道,索罗斯基金管理公司董事长乔治·索罗斯在其即将出版的新作《金融市场新范式》中指出,马上要在伦敦召开的二十国集团(G20)峰会是一次决定成败的会议。除非会议提出支持欠发达国家(它们比发达国家更脆弱)的切实举措,否则市场将遭遇新一轮下跌,就如上月美国财长蒂姆·盖特纳未能提出重组美国银行体系资本结构的切实举措时那样。
外围经济崩溃 发达国家受损
索罗斯指出,本轮危机不同于二战后的所有危机。以前,各国政府会携手行动,防止金融体系崩溃。这次,在去年9月雷曼兄弟垮掉后,整个体系分崩离析,完全靠人力维系着生存。在所采取的各项措施中,欧洲和美国实际上都做出了担保,不会再让任何一家重要金融机构倒下。然而,这一必要举措产生了意想不到的负面后果:从东欧到拉美、非洲和东南亚,许多国家都无法提供类似的担保。结果,资本从外围国家逃到中心国家。资本逃离受到中心国家金融当局的“怂恿”,他们鼓励银行将资金汇回本国。外围国家货币贬值,利率上升,信用违约互换价格猛涨。如果任由外围经济体崩溃,发达国家也会受损。人们在书写历史时将会记录如下:与“大萧条”时不同,保护主义首先盛行于金融环节,而非贸易。
国际货币基金组织(IMF)等机构面临一项新任务:保护外围国家不受发达世界引起的风暴侵袭。国际性机构已习惯于与各国政府打交道,如今他们必须应对私人部门的崩溃。如果失败了,外围经济体将遭受比中心国家更严重的伤害,因为与发达世界相比,他们更贫穷,更依赖于大宗商品。另外,他们还有1.44万亿美元的银行贷款将于今年到期。如果没有国际援助,这些贷款就无法申请延期。
英国愿意协助 德美恐有顾虑
索罗斯认为,英国首相戈登·布朗认识到了上述问题,并指定G20会议解决该问题。然而,严重的意见分歧出现了,尤其是在美国和德国之间。美国认为,只有全力动用国家信贷才能扭转私人部门的信贷崩溃。而德国,带着上世纪20年代恶性通胀记忆的创伤,不愿背负过多债务,唯恐埋下未来通胀的种子。双方立场都很坚定。二者的争议可能会破坏本次会议。
不过,索罗斯表示,各国应该可以达成妥协,即不必设定刺激力度达到国内生产总值2%的统一目标,就外围国家需要通过援助来保护其金融体系达成共识就足够了。这符合各方共同利益。
索罗斯预测,从目前情况看,G20会议将取得一些切实成果:IMF的资金来源可能扩大一倍,主要是通过运用“新借款安排”机制,该机制无需解决重新分配投票权的难题就可启用。这将让IMF有足够能力帮助处于危险中的个别国家,但不能为欠发达国家提供系统性解决方案。
索罗斯特别指出,除一次性增加IMF的财源以外,只要衰退持续下去,就应该每年发行一次数额较大(如2500亿美元)的特别提款权。现在要利用4月2日的G20会议达成这一共识已经太晚。但如果是由美国总统奥巴马提议,并得到各方的认可,就足以给市场注入信心,使这次会议取得巨大成功。(吴涵)