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非洲:契机or灾难

http://www.sina.com.cn  2008年12月03日 08:40  《财经文摘》

  编者按

  过去20年来,神秘的非洲发生了巨大变化。在这个变革与动乱一直共存的大陆上,不仅安哥拉和尼日利亚等产油国经济发展飞速,甚至连遭受战争重创的苏丹,也实现了跨越式的经济增长。

  但不容忽视的是,经济发展成就掩盖了深层次的不平等,自然资源丰富和匮乏的国家之间的经济福祉差异极大。贫穷和战乱的阴影仍然笼罩在许多撒哈拉以南非洲国家的上空。

  这不得不使人们担忧非洲大陆在全球金融海啸来临时的处境。虽然不少学者提出,非洲由于其“孤立于世”而可能受创较小。但可以肯定的是,非洲将面临私有投资的大量减少,而这些投资恰恰是非洲大陆过去数年来经济增长的原动力。

  在众多西方银行濒临破产、西方式自由市场经济遭受质疑之际,非洲自然而然将目光转向了东方,尤其是过去30年取得巨大成就,并且一直以来在非声誉良好的中国,一些国家甚至视以中国模式为代表的“政府主导型资本主义”为未来之路。

  然而需要警醒的是,世界上没有一个国家可以凭借外国援助而取得大发展,非洲国家必须认识到这一点。

  过去20年来,非洲大陆发生了巨大变化。这个一直以来变革与动乱共存的大陆,在面对全球金融市场的风暴时,反而由于其“孤立于世”,而可能减轻危机带来的损害。

  先来看一下非洲大陆近期发生的主要事件。在非洲人口最多的国家尼日利亚,石油储量丰富的尼日尔三角洲地区的骚乱与日俱增。而在非洲面积最大的国家苏丹,总统巴希尔已经正式被国际刑事法庭指控犯下种族屠杀等10项罪行。

  由于总统穆加贝与他的反对者、总理茨万吉拉伊继续就内阁任命而争吵,津巴布韦也陷入了持续苦恼的境地和严重通货膨胀的洪流。据悉,该国官方公布的通胀率已经高达百分之1100万,而非官方的统计更是天文数字,达到了百分之5310亿。

  但是与以上种种现象伴随而生的,是对非洲大陆及其未来的坚定乐观主义想法。虽然对许多问题的抱怨之声不绝于耳,但是48个撒哈拉以南的非洲国家通过一些措施,或多或少地实现了空前的经济发展。尽管目前全球金融市场出现动荡,国际投资者仍然对非洲充满信心。

  毋庸置疑的是,非洲最终将难逃此次危机的影响。随着世界贸易的萎缩,对非洲石油和矿产的需求将减少,而这两种商品恰恰是非洲目前繁荣的主要支柱所在。石油价格的大幅下跌将大大束缚类似安哥拉等产油国的经济发展,铜价的下滑也将严重影响津巴布韦和刚果的未来。

  不仅如此,由于投资者们忙于应对自身金融风险,非洲国家赖以发展的外国资金短期内将出现供应紧张。同时,外国援助也可能出现下降。

  一些国际组织警告说,由于粮价和油价高企,援助减少,金融危机可能危害非洲国家来之不易的经济成果,他们可能将面临另一场危机。

  契机

  1990至1994年,撒哈拉以前非洲地区的年均GDP增长仅为0.9%。从1995年起,该地区的经济增长开始加速,GDP增速接近5%。在金融危机来临之前,IMF曾经预测今年的增长将达到6.6%。

  1990年,47%的非洲人生活在贫困线以下,2004年这个数字降到41%,按照类似的发展速度预测,到2015年生活在贫困线以下的非洲居民比例将下降到37%。

  虽然受国际环境影响,撒哈拉以南非洲国家的通货膨胀有缓慢上升趋势,但事实上,除了津巴布韦以外,大多数国家已经采取措施成功抑制了通货膨胀。

  据分析,许多非洲国家受惠于宏观经济管理制度、大规模西方援助和投资、债务减免以及来自亚洲(尤其是中国和中东)的巨额投资。据悉,来自海湾国家的过剩石油美元已经大量涌入东非。

  IMF预测,外国在非洲的投资和贷款已经从本世纪初的110亿美元上升到2007年的530亿美元。外来资金的增多与非洲的商品繁荣密切相关,不仅安哥拉和尼日利亚等产油国经济发展飞速,甚至连遭受战争重创的苏丹,也实现了跨越式的经济增长。值得一提的是,外国投资的大部分流向了农业。

  不仅如此,考虑到那些曾经拖累和阻碍非洲大陆的因素现在发挥了意想不到的积极作用,有理由相信非洲与世界其他地区相比,在这次全球金融危机中可能受创较小。

  以银行业为例,商人和那些新崭露头角的企业家们过去总是对非洲大陆的银行抱怨不休。他们认为,银行的过度管制和极端保守主义不利于市场经济发展,尤其是针对外汇的控制措施严重制约了他们在西方金融机构进行投融资的行为。外资在银行中的股份通常也受到严格控制,例如在尼日利亚和南非,外资的比例不能超过5%。

  然而现在,这种排斥西方金融体系的行为则成为非洲的优势。非洲的银行们几乎没有接触到引发全球金融危机的次级债市场。IMF非洲部门负责人本尼迪克特·克里斯滕森就充满自信地表示:“非洲任何一国的银行业均未面临系统性风险。”

  内罗毕经济学家姆巴里同时也指出,金融危机将促使非洲银行进行更深入的改革,如严格控制贷款等,这对相对脆弱的非洲经济体来说非常有利。

  不仅如此,一些非洲学者认为,非洲或许可以从这次金融动荡中汲取教训。肯尼亚首都内罗毕的政治学专家曼杜库说,金融危机使非洲国家意识到曾被视为坚不可摧的西方银行也并非没有风险。他说,非洲人今后可能会将更多的资金投入当地市场,而非海外,这在长远看来将使非洲获益。

  内罗毕大学经济学家瓦富拉则提出,金融危机将促使非洲国家同其他非西方国家进行更密切的贸易往来,这将有助于非洲逐步摆脱对单一经济体的依赖。

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