交锋WTO中国贸易政策二次审议细节(2)

　　一些成员提出，中国的“爬行钉住汇率”机制弱化了央行货币政策的有效性。WTO秘书处援引国际货币基金组织对中国汇率政策所作的评价，也认为中国的汇率政策主要还是由官方制定，其后再由市场力量进行细微的、经常性的调整。

　　他们认为，在这种机制下，中国人民银行通过调整利率水平控制流动性的效果就被削弱了，货币政策正在面临紧迫的通胀挑战。

　　一位参加了审议的商务部官员说，我们对于这个问题的解释是，汇率并不属于WTO贸易政策审议关注的范围，而且中国的汇率是否被低估也没有一个硬性的标准，我们只能让市场去发挥其基础性的作用，让市场去调节。“汇率与贸易政策之间的关系和影响说清楚是不太容易的。”他说。

　　一些WTO成员还提到，中国虽然部分放开了农业市场，但政府的直接管制还是农业政策的重要内容之一。能源方面也是如此，由于将能源看作战略性商品，中国采取的是渐进式的改革道路，最终产品受到国际价格波动的影响较小。但随着经济对能源需求的飞速增长，这种渐进式改革可能并不能解决该行业面临的各种挑战。

　　上述官员说，对此，中国在书面回复中解释说，农业问题上，中国在对WTO应尽的义务方面没有任何的问题。中国现在存在的农业保护价，是各个国家普遍存在的。而且中国作为一个拥有13亿人口的大国，对粮食的某些方面进行管制，这也是可以理解的。对于农业生产率和农民收入的问题，虽然中国政府明确表示应该极大关注，但是有些问题也超出了WTO的管辖范围。

　　一些成员也提出，中国应该扩大服务业自由化。对此，中方的态度是，我们会坚持扩大开放程度，但是在具体的问题上各WTO成员需要互相让步，在实际的谈判中解决具体的问题。

　　上述官员说，在审议过程中，也有一些成员声称中国贸易政策在“开倒车”，对此，中国商务部部长助理仇鸿回应说 “中国改革开放坚定不移”，并对个别成员认为中国对外援助实际上是“新殖民主义”的无端指责，用事实进行了驳斥。

　　出席本次审议会议的中国商务部世界贸易组织司司长张向晨说，会前，中方提交了大约三分之二(共524个)问题的书面答复。其他问题的答复也将在WTO规定的时限内，即审议结束后的一个月内完成并向秘书处提交。

　　他表示：“我们希望尽可能提供更多的信息给世贸成员,尽可能地把我们贸易政策的目标、我们对世贸规则的理解和我们所做的工作让成员来了解,中国所做的这些努力在会上得到了世贸成员的高度评价。”

　　贸易政策审议机制

　　《贸易政策审议机制》(TradePolicyReviewMechanism，TPRM)是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议。

　　《贸易政策审议机制》规定的审议频率为，在世界贸易市场份额中居前4名的成员每2年审议一次，居前5-20名的成员每4年审议一次，其他成员每6年审议一次，最不发达国家成员可以有更长的审议间隔时间；此外还规定了审议的程序。

　　WTO建立了贸易易政策审议机构(TPRB)，负责贸易政策审议机制(TPRM)的运作，对各成员的贸易政策进行定期审议。

　　来源：经济观察报网