日法韩等六国应对物价上涨的措施(2)

　　伴随经济高速增长，韩国上世纪70、80年代也曾出现过消费物价大幅上涨情况，当时政府主要通过行政手段调控物价，力度较大。进入90年代，韩国推行物价自由化，目前物价基本上靠市场调节。韩国财经部官员日前表示，为有效应对此次物价上涨，韩国政府已经运用了政府能够运用的所有对策，能否奏效，最终还要市场来决定。

　　三、日本：以独特的农产品流通体制稳定物价

　　日本一直是世界上零售物价最稳定的国家之一。其成功做法主要包括：

　　一是高度重视生活必需品供给的稳定。日本政府一直将确保居民生活必需品的稳定供给视为稳定价格总水平的决定性因素。以蔬菜为例，由于生产和供给极易受到天气条件影响，其价格波动的频率与幅度远大于其他生活必需品。因此，日本的各种经济组织一方面指导蔬菜生产和销售有计划地进行；另一方面，当蔬菜价格出现较大幅度上涨时，日本“稳定蔬菜供给基金”等组织会根据市场需求，不失时机地向市场增投蔬菜，扩大供应、保障供给、抑制价格上涨。

　　二是由政府控制流通环节批发价格，有效调控生产和市场。考虑到蔬菜等居民生活必需品交易分散程度过高，政府将很难准确掌握市场动态和价格走势，因此，日本政府高度重视并充分利用农产品批发市场的作用。日前，日本大藏省和东京联合出资兴建了大型农产品中央批发市场，以便政府能够及时准确了解东京市场情况，为迅速采取措施稳定物价提供了基础。

　　三是建立、健全信息统计系统，及时公开市场信息。日本政府把及时公开市场信息作为强化民众监督、防止“搭车涨价”和不正当竞争的重要手段，尽可能迅速地向民众提供有关商品供求、价格变动的正确信息，引导民众合理消费，防止因抢购、囤积等引发物价上涨。

　　四、泰国：双管齐下抑制物价过快上涨

　　2007年，虽然泰国物价涨幅整体比上年有所回落，但受世界范围内粮食价格持续攀升影响，泰国食品类价格也出现大幅度上涨。2007年以来，泰国超市5公斤袋装大米零售价格已从135株(约合人民币27元)涨到149株(约合人民币30元)，涨幅超过10%。作为全球最大的稻米出口国，大米价格的上涨是泰国食品价格上涨的重要标志。

　　为抑制价格过快上涨，泰国政府双管齐下，一方面，将食品、酒品、酸奶、汽车用电池等4项商品，列入管制商品名单。这些受管制商品的任何涨价行为，都必须报商业部批准。商业部会根据申请企业申请提价商品的成本变化做出是否给予同意提价的批准。另一方面，泰国政府还推出一项“蓝旗计划”的食品供应计划。加入这一计划的食品供应商，将定期推出若干种携带和食用都十分方便的配餐，价格要比一般商店便宜。在酒类方面，泰国政府准备要求13家零售经营者合办蓝旗廉价商品大卖会，并对经营者采取了上报售价、减价幅度、销售计划、以及按规定日期清还资金等措施。同时，政府加大了对价格违法行为的打击力度，凡是囤积居奇、哄抬物价者，按法律可以处以高额罚款，情节严重者还要承担刑事责任。

　　五、法国：采取“目标价格”避免价格无序波动

　　为维持商品价格基本稳定，法国政府建立以“目标价格”为中心，配以不同类型辅助价格的价格体系，以避免市场价格无序上涨或下跌。所谓“目标价格”，是指某种商品在按计划规定的一段时间以后要达到的价格。这一价格与产量目标挂钩，通过调整“目标价格”来控制当期商品产量，从而影响当前商品市场价格。

　　六、比利时：实行“最高限价”抑制价格过快上涨

　　为抑制食品等民众生活必需品价格过快上涨，近日，比利时政府对牛奶、面包、面粉等居民生活必需品零售价格采取了严格的监管措施，部分商品明确规定了“国家最高限价”。“国家最高限价”由商品生产企业、批发商、零售商、工会、相关政府主管部门及消费者等价格方面代表共同组成的价格委员会根据市场具体情况确定，一旦形成，具有法律效力，任何企业、商家不得违反，只能在“国家最高限价”下进行竞争。