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40亿欧元逃税丑闻凸显高税率双刃剑

http://www.sina.com.cn 2008年02月22日 00:39 21世纪经济报道

  2月19日,经济合作与发展组织秘书长安赫尔·古里亚发表公告表示:目前仍有安道尔、摩纳哥和列支敦士登3个国家在税收方面缺乏国际合作精神。

  默克尔在本月20号按计划会晤来访的列支敦士登首相兼财政大臣哈斯勒时,亦要求列支敦士登结束此前做法,向其它国家税务调查机构公开投资者的秘密账户。

  但列支敦士登摄政王储阿洛伊斯在19日于首都瓦杜兹举行新闻发布会,对德国获取银行客户资料的方式提出强烈质疑,认为德方损害了列支敦士登的主权和法律制度。他称:“德国显然不理解应该如何对待一个友好国家。我们是一个小国,我们需要与邻居友好相处,但我们也是一个主权国家。”

  高税率这把双刃剑

  这场逃税丑闻的另一争论焦点集中在德方获取秘密资料的手段上。列支敦士登LGT银行已发布声明说,有迹象表明银行“被窃的客户资料已被非法公开”。

  但德国财政部发言人Oliver Heyder-Rentsch坚称:“这是另外一码事。这些信息按规定是可以被利用的,我们也需要考虑,对德国的所有具备纳税义务的人都要公平,没有任何人有逃税的可能性。”

  但是民众可能自有不同主张。对于德国政府购买可能是偷盗来的CD资料,法兰克福市一位84岁的市民Roemer对本报记者表示:“德国有一句谚语:窝主不比小偷好到哪里去。”

  根据这张CD透露的信息,这次逃税金额高到40亿欧元。如此大规模的逃税与德国的税制不无关联。

  有观点认为,某种程度上正是高税收导致了偷逃税的频发。但Oliver Heyder-Rentsch坚定地否定这种说法,并称:“有责任的是这些欺骗者,因为他们欺骗了国家。”

  德国《个人所得税法》第1条规定:“自然人,在境内拥有住所或习惯性居住的,负有无限的缴纳个人所得税的义务。”而被德国公法法人所雇佣、并领取工资薪金的德国籍人,包括在国外工作的人员则承担“扩展的无限纳税义务”。

  也就是相当多的德国公民,无论在世界何处获得的个人收入,都有义务向原住地的税务部门申报。这种税收制度引起了很多德国人的不满,尤其是高收入者。但也不是没有变通的办法,比如通过捐助教会、非营利性组织或者成立基金会方式间接避税,是德国人经常采取的方式。它的界限就在于,通过合理利用各种税收政策差异,最终向税务部门提交的申报表仍是100%真实的。

  这种税制的作用很显著,近年在德国广泛流行着一首歌曲《德国》,年轻人借机对自己的国家极尽叛逆地讽刺到“这里的税收也创世界纪录”。

  据德国税务工会(DSTG)数据显示,德国人逃税问题严重,每年逃税金额达300亿欧元,占2007年德国总税入1.065万亿的2.8%。德国一家环保公司总经理助理Anita向本报记者表示:“高税收能减少政府赤字,也能创造在健康保险和养老方面令其他国家公民羡慕不已的高福利,但是我个人认为德国现行税率总体来说太高。换成是我,我有机会也会逃税。”

  上海欧洲学会会长伍贻康在接受本报记者采访时表示:“即使是相当尊重法律制度的西方社会,也并不是滴水不漏,逃税的大案也是从来就没有停止过”。

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